王銀香代表：

您提出的關(guān)于減輕農(nóng)村基層組織負(fù)擔(dān)的建議收悉。經(jīng)商中央辦公廳、中央組織部、中央網(wǎng)信辦、民政部、財政部、人力資源社會保障部，現(xiàn)答復(fù)如下：

2019年以來，中央辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》等文件，從整治文山會海、改變督查檢查考核過度留痕、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機(jī)制等方面，對基層減負(fù)增效作出了部署。2021年，中央農(nóng)辦印發(fā)《減輕村級組織負(fù)擔(dān)工作方案》，會同相關(guān)部門持續(xù)開展村級減負(fù)工作，規(guī)范對村級組織的達(dá)標(biāo)評比和考核檢查，精簡村級組織會議，減少臺賬和材料填報，規(guī)范線上政務(wù)應(yīng)用，取得了階段性成效。2022年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項的意見》，明確提出“力爭用兩年左右時間，基本實現(xiàn)村級組織承擔(dān)的工作事務(wù)權(quán)責(zé)明晰、設(shè)立的工作機(jī)制精簡高效、加掛的牌子簡約明了、出具的證明依規(guī)便民”的工作目標(biāo)。民政部會同有關(guān)部門，指導(dǎo)各地加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部完善推廣清單制在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用，指導(dǎo)各地因地制宜建立村級組織自治清單、協(xié)助政府工作清單等，厘清各級部門和村級組織的權(quán)責(zé)邊界和工作關(guān)系，切實減輕村級組織負(fù)擔(dān)。中央組織部、財政部等部門推動不斷完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制，提高村干部基本報酬、正常離任村干部生活補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)。2016年，中央組織部、財政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的通知》，明確村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費兩項合計保障標(biāo)準(zhǔn)每村每年不低于9萬元。2020年，財政部、中央組織部印發(fā)《關(guān)于建立正常增長機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的通知》并推動各地落實，要求村黨組織書記的基本報酬按照不低于所在縣上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2倍標(biāo)準(zhǔn)核定，村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費2項合計每村每年不低于11萬元；指導(dǎo)各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況，按照就高不就低的標(biāo)準(zhǔn)予以保障，調(diào)動了廣大村干部積極作為、扎實工作、推動鄉(xiāng)村全面振興的積極性。

下一步，我部將會同有關(guān)部門，深入貫徹落實中央關(guān)于減輕農(nóng)村基層組織負(fù)擔(dān)的決策部署，進(jìn)一步明確相關(guān)部門工作職責(zé)，繼續(xù)完善具體務(wù)實實際舉措，健全村級組織考核評價機(jī)制，提升基層干部待遇保障水平，切實做到為農(nóng)村基層組織減負(fù)增效。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2023年8月15日