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對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第3296號(hào)建議的答復(fù)摘要(糞污資源化利用)

核心提示:對(duì)陳淑芳代表提出的建議,我們重點(diǎn)從畜禽糞污資源化利用和養(yǎng)殖臭氣減排已開展的工作、支持政策和鼓勵(lì)發(fā)展方向等方面予以了答復(fù)。

陳淑芳代表:

您提出的關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合減臭和糞污資源化利用助力鄉(xiāng)村振興的建議收悉。經(jīng)商生態(tài)環(huán)境部、自然資源部,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、關(guān)于統(tǒng)籌宜居宜業(yè)、綠色發(fā)展,制定國(guó)家畜禽養(yǎng)殖污染治理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視畜禽糞污資源化利用,積極與生態(tài)環(huán)境部等部門保持密切聯(lián)系,堅(jiān)持以用促治、利用優(yōu)先的工作原則,按照部門職責(zé)分工,合力推動(dòng)提高畜禽糞污資源化利用的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,全力配合推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。生態(tài)環(huán)境部牽頭發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18596-2001)、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 81-2001)、《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范》(HJ 568-2010)、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》(HJ 1029-2019)、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》(HJ 1252-2022)等標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)地方規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作,定期組織舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理培訓(xùn)班、全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)?;鶎尤藛T培訓(xùn),推動(dòng)相關(guān)任務(wù)落地實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭發(fā)布《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T 25246-2010)、《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T 36195-2018)、《農(nóng)用沼液》(GB/T 40750-2021)、《畜禽糞便土地承載力測(cè)算方法》(NY/T 3877-2021)和《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》等多項(xiàng)畜禽糞污資源化利用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,指導(dǎo)地方合理建設(shè)糞污處理設(shè)施,科學(xué)施用畜禽糞肥,推動(dòng)畜禽糞污就地就近還田利用。

下一步,我部將充分吸收您所提建議,繼續(xù)配合生態(tài)環(huán)境部,共同推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)助指導(dǎo)畜牧大縣實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,提升地方畜禽養(yǎng)殖污染治理能力。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)畜禽糞污資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指導(dǎo)意見,促進(jìn)畜禽糞污資源化利用和畜禽養(yǎng)殖污染防治等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

二、關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制,加快減臭技術(shù)研發(fā)

近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》要求,配合生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)大氣氨排放控制工作,鼓勵(lì)各方加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)除臭技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用,通過(guò)推廣低蛋白日糧技術(shù),加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè),推動(dòng)氨等臭氣收集處理設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境管理,做好氨排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管等措施,積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《“十四五”全國(guó)畜禽糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃》和《“十四五”重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理建設(shè)規(guī)劃》,實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目和綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施,建立糞肥還田利用基地,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)化服務(wù)組織提供糞肥還田服務(wù),帶動(dòng)縣域內(nèi)畜禽糞污基本還田,引導(dǎo)種植主體增施農(nóng)用有機(jī)肥,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。

下一步,我部將繼續(xù)配合生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖氨等臭氣排放的治理,積極推薦科研機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,支持圍繞氨等臭氣減排技術(shù)與設(shè)備開展科技攻關(guān)。會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)以培育社會(huì)化服務(wù)組織為抓手,加大對(duì)糞肥還田利用補(bǔ)助政策的支持力度,大力推廣畜禽糞肥還田模式,加快有機(jī)肥推廣應(yīng)用步伐。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2023年7月25日

 編輯:劉金娥

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