各省轄市、濟源示范區(qū)農業(yè)農村局(農委),漯河市畜牧局:
現(xiàn)將《河南省示范家庭農場認定管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2023年11月2日
河南省示范家庭農場認定管理辦法
第一章總則
第一條為發(fā)揮家庭農場示范引領作用,促進全省家庭農場高質量發(fā)展,根據(jù)中央農辦等11部門印發(fā)的《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》(中農發(fā)〔2019〕16號)、農業(yè)農村部《關于實施新型農業(yè)經營主體提升行動的通知》(農經發(fā)〔2022〕1號)等文件精神,結合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所指河南省示范家庭農場,是指以家庭成員為主要勞動力,以家庭為基本經營單元,經市場監(jiān)管部門注冊登記或通過家庭農場“一碼通”賦碼,符合主體明確、規(guī)模適度、管理規(guī)范、生產標準、效益明顯、帶動力強等要求,經省農業(yè)農村廳擇優(yōu)認定的新型農業(yè)經營主體。
第三條省農業(yè)農村廳負責河南省示范家庭農場的認定和管理。認定工作堅持“自愿申報、逐級審核、公平公開、擇優(yōu)認定”的原則,每兩年開展一次,實行動態(tài)監(jiān)管。
第二章申報條件
第四條河南省示范家庭農場原則上從省轄市、濟源示范區(qū)級示范家庭農場中產生,市場監(jiān)管部門注冊登記或“一碼通”賦碼時間不少于1年,從事專業(yè)生產2年以上,同時具備以下條件:
(一)主體明確。已納入全國家庭農場名錄系統(tǒng)管理;主要從業(yè)人員為家庭成員,且不少于2人;農業(yè)凈收入占家庭農場總收益的80%以上。
(二)規(guī)模適度。經營規(guī)模與家庭成員的勞動能力相適應。
1.種植業(yè)。糧食作物種植面積200畝以上;棉花、油料種植面積100畝以上;水果、茶葉、露地蔬菜、中藥材、花卉等其他經濟作物50畝以上;設施農業(yè)占地面積30畝以上。
2.畜牧業(yè)。生豬年出欄達到500頭以上,或能繁母豬30頭以上;羊年出欄達到500只以上,或能繁母羊50只以上;肉牛年出欄達到100頭以上,或能繁母牛20頭以上,奶牛年存欄50頭以上;肉禽年出欄10萬羽以上,蛋禽年存欄1萬羽以上;兔年出欄1.5萬只以上,或存欄母兔500只以上;其他特色養(yǎng)殖的,年經營收入30萬元以上。
3.林業(yè)。經營山林面積500畝以上,種植用材林、經濟林、發(fā)展林下經濟和從事苗木生產,經營面積200畝以上。
4.漁業(yè)。池塘養(yǎng)殖面積50畝以上;大水面養(yǎng)殖面積200畝以上;工廠化養(yǎng)殖面積2000平方米以上。
5.種養(yǎng)結合。主要產業(yè)規(guī)模達到上述標準下限的70%以上。
(三)管理規(guī)范。有固定的經營管理場所、科學的管理制度、規(guī)范的土地流轉合同,土地流轉年限原則上不少于5年(因二輪土地承包合同到期情況除外)或者已連續(xù)流轉3年以上、流轉預期穩(wěn)定,且土地流轉符合有關法律法規(guī)規(guī)定;嚴格按照生產技術規(guī)程從事生產經營活動,土地利用、廢棄物處理排放等符合國家環(huán)保要求;持續(xù)開展農業(yè)投入品、農場經營記錄,從事果蔬、畜禽、水產品等食用農產品生產的,須規(guī)范開具食用農產品承諾達標合格證。
(四)生產標準。生產設施裝備與生產規(guī)模相配套,機械化水平較高或接受較高的社會化服務。實行標準化生產,生產記錄齊全,產品使用或注冊品牌,質量可追溯;遵守國家產業(yè)政策和禁止行為規(guī)定,生產經營活動誠信守法。從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農場須取得《動物防疫條件合格證》和畜禽養(yǎng)殖登記備案。擁有綠色食品、有機農產品等認證或擁有注冊商標的優(yōu)先評定。
(五)效益明顯。土地產出率、經濟效益提升明顯,上年度家庭成員年人均純收入高于本縣(市、區(qū))農民人均純收入20%以上。
(六)帶動力強。形成種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)、機農一體、產業(yè)融合等發(fā)展模式,對周邊農戶示范和引領作用強的優(yōu)先評定。
第五條申報河南省示范家庭農場須提供以下材料:
1.河南省示范家庭農場申報表;
2.市場監(jiān)管部門登記注冊證明材料(營業(yè)執(zhí)照)復印件或家庭農場“一碼通”賦碼(電子碼、數(shù)字碼)證明材料;
3.合法有效的農村土地承包經營權證明或土地流轉合同(復印件)和清冊;
4.農場生產經營收支記錄或財務會計報表;
5.農場執(zhí)行的生產標準及相關管理制度;
6.食用農產品承諾達標合格證、農產品質量認證及商標注冊等證明材料;
7.省轄市、濟源示范區(qū)示范家庭農場證明;
8.其他證明材料。
第三章認定程序
第六條河南省示范家庭農場評選認定按下列程序辦理:
(一)自愿申報。對照河南省示范家庭農場申報條件,由家庭農場根據(jù)要求自愿向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門提出申報,遞交申報材料。
(二)初審推薦。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門應組織人員進行實地核查,對申報材料的真實性進行審核,并擇優(yōu)推薦報上級農業(yè)農村部門初審。初審通過后,由省轄市、濟源示范區(qū)農業(yè)農村部門統(tǒng)一報省農業(yè)農村廳,并附審核意見及相關申報材料。
(三)評審認定。省農業(yè)農村廳根據(jù)申報材料,組織相關人員進行審核確認,并通過省農業(yè)農村廳官方網站向社會公示。經公示無異議的,由省農業(yè)農村廳發(fā)文公布,并授予“河南省示范家庭農場”稱號。
第四章管理監(jiān)測
第七條河南省示范家庭農場實行動態(tài)管理,由縣級農業(yè)農村部門對轄區(qū)內省級示范家庭農場每三年監(jiān)測一次,監(jiān)測結果逐級報送省農業(yè)農村廳審核。經監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不符合家庭農場名錄系統(tǒng)錄入條件和河南省示范家庭農場認定條件的,取消河南省示范家庭農場稱號。
第八條有下列情形之一的,取消河南省示范家庭農場稱號,且在3年內不得再申報:
(一)連續(xù)兩年未從事農業(yè)生產經營的。
(二)在申報和評審過程中,提供虛假材料或存在舞弊行為的。
(三)拒絕配合監(jiān)測或者不按規(guī)定提供監(jiān)測材料的。
(四)發(fā)生較大及以上安全生產事故或列入各級農產品生產主體質量安全“黑名單”的。
(五)經營活動中存在違法違規(guī)行為,造成不良社會影響的。
(六)列入失信被執(zhí)行人的。
第九條被取消河南省示范家庭農場稱號的,不得懸掛或應用有關河南省示范家庭農場的標牌或稱號,同時變更家庭農場名錄系統(tǒng)信息。
第十條河南省示范家庭農場變更名稱的,應在名稱變更之日起30個工作日內,出具相關證明材料,逐級上報省農業(yè)農村廳。
第五章附?則
第十一條本辦法實施以前評定的河南省示范家庭農場繼續(xù)有效,并納入本辦法監(jiān)測與管理。
第十二條市級、縣級農業(yè)農村部門要參照本辦法,完善本級示范家庭農場評定辦法,形成上下貫通的示范評定政策體系。
第十三條本辦法由省農業(yè)農村廳負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行,《河南省示范家庭農場認定管理暫行辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止。
附件:1.河南省示范家庭農場申報表
2.河南省示范家庭農場監(jiān)測表
附件1 |
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河南省示范家庭農場申報表 |
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農場名稱 |
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農場詳細 地址 | 市縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村 |
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農場主姓名 |
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農場主 身份證號 |
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農場主手機號 |
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家庭人口數(shù) |
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農場主 文化程度 |
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是否有注冊商標 |
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土地流轉 面積(畝) |
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土地流轉年限 |
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是否通過 農產品質量認證 | 有機;綠色; |
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主營產業(yè) |
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生產經營規(guī)模(畝/頭/只/個) |
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獲得財政扶持情況(年份、金額) |
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從事農業(yè)規(guī)模生產年限 |
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經營方式 | 純種、養(yǎng);間種套養(yǎng);三產融合;設施農業(yè) |
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上年農場產值(萬元) |
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上年農場凈利潤(萬元) |
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上年家庭人均可支配收入(萬元) |
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農場累計投入(萬元) |
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長期雇工(人) |
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帶動小農戶(戶) |
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帶動小農戶方式(可多選) | 農資服務;技術服務;農機服務;銷售服務 |
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農場及農場主獲得 表彰獎勵情況 |
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家庭農場主對申報內容真實性承諾簽字: | 年月日 |
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府推薦意見: |
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(蓋章) |
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負責人簽字: |
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年月日 |
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縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門推薦意見: |
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(蓋章) |
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負責人簽字: |
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年月日 |
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省轄市農業(yè)農村部門推薦意見: |
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(蓋章) |
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負責人簽字: |
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年月日 |
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附件2 | |||||||||||
河南省示范家庭農場監(jiān)測表 | |||||||||||
農場名稱 |
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農場主姓名 |
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農場詳細地址 | 市縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村 | ||||||||||
農場主手機號 |
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創(chuàng)建時間 |
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注冊類型 |
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注冊資金(萬元) |
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固定資產投資(萬元) |
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商標注冊 (個數(shù)) |
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農產品質量認證(是或否) |
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上年農場收入(萬元) |
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上年農場支出 (萬元) |
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上年農場凈利潤(萬元) |
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土地流轉情況 | 面積(畝)/流轉起止年限 |
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年租金(萬元) |
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主營農產品1 |
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種植或養(yǎng)殖規(guī)模(畝、只、頭) |
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主營農產品2 |
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常年雇工人數(shù) |
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臨時雇工人數(shù) |
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帶動小農戶數(shù)(戶) |
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帶動小農戶方式 | 農資服務;技術服務;農機服務;銷售服務 | ||||||||||
家庭人均可支配收入(萬元) |
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省級示范評定時間(年) |
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獲得財政扶持情況(萬元) (年份、金額) |
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農場主是否被列入失信被執(zhí)行人 |
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是否發(fā)生較大及以上農產品 生產安全、質量安全事故 |
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經營活動中是否存在 違法違規(guī)行為 |
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流轉耕地是否存在 “非糧化”、“非農化”行為 |
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其他需要說明的情況 |
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家庭農場主對申報內容真實性承諾簽字: | 年月日 | ||||||||||
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)測意見: | |||||||||||
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(蓋章) |
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負責人簽字: |
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縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門監(jiān)測意見: | |||||||||||
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(蓋章) |
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負責人簽字: |
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年月日 | |||||||
省轄市農業(yè)農村部門監(jiān)測意見: | |||||||||||
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(蓋章) |
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負責人簽字: |
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年月日 |
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