各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團農業(yè)農村（農牧）廳（局、委）、人力資源社會保障廳（局）：

近年來，高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的實施，為廣大鄉(xiāng)村輸送了大批優(yōu)秀青年人才，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、推動農村社會事業(yè)發(fā)展、促進農民增收致富中發(fā)揮了重要作用。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步關心好、培養(yǎng)好、統(tǒng)籌用好支農和幫扶鄉(xiāng)村振興崗位“三支一扶”人員（以下統(tǒng)稱支農人員），引導支持其主動扎根基層聯(lián)農帶農益農，激發(fā)釋放更多創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好服務全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國?，F就有關事項通知如下。

一、強化支農人員系統(tǒng)培育

聚焦提升支農人員服務鄉(xiāng)村能力水平，通過整合資源、健全機制、創(chuàng)造條件，著力提升培育針對性、增強鍛煉實效性、強化幫帶實用性。

（一）加大培訓力度。根據“三支一扶”人員服務領域，統(tǒng)籌選派支農人員參加農村實用人才帶頭人培訓、高素質農民培育計劃等人才項目，幫助其提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設治理等方面能力。將符合條件且有意愿繼續(xù)在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的支農人員，納入鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，并享受相應的政策支持。

（二）強化實踐鍛煉。每年可擇優(yōu)遴選部分支農人員到縣級農業(yè)農村部門或相關單位，進行累計不超過1個月的跟班學習、培訓鍛煉，幫助其拓展視野和增強解決實際問題能力。協(xié)調選派優(yōu)秀支農人員到農業(yè)服務站（所、中心）主任助理等崗位鍛煉，承擔農業(yè)科技推廣等任務，促進其歷練成長。

（三）實施導師幫帶。健全完善“三支一扶”人員導師幫帶機制和方式，從科技特派員、縣鄉(xiāng)農業(yè)農村部門或接收單位業(yè)務骨干中，指派專人擔任支農人員專業(yè)導師，通過崗位幫帶、實踐指導、課題研究等方式，幫助其提升專業(yè)技術水平和服務基層能力。

二、加強支農人員使用支持

堅持服務鄉(xiāng)村發(fā)展，科學設置支農人員工作崗位，拓展人才培育使用的平臺抓手載體，支持支農人員更好立足崗位發(fā)揮作用。

（一）引導參與重大項目建設實施。立足招募崗位職責，引導支農人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與當地的現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等重大項目建設，支持支農人員進農產品加工園區(qū)、農產品物流園區(qū)、農村創(chuàng)業(yè)園區(qū)等參與服務管理建設工作。鼓勵支農人員參與農業(yè)農村基礎設施融資項目建設收集推介工作。指導縣級農業(yè)農村部門統(tǒng)籌安排農業(yè)項目，在符合規(guī)定的前提下面向支農人員出題立項，鼓勵其承擔“揭榜掛帥”項目，研究解決鄉(xiāng)村發(fā)展建設中的實際問題。

（二）支持服務新型農業(yè)經營主體。組織支農人員與家庭農場、農民合作社結對子，引導支農人員積極主動服務新型農業(yè)經營主體、帶動小農戶發(fā)展。支持服務期滿支農人員立足當地鄉(xiāng)村主導產業(yè)創(chuàng)辦家庭農場、農民合作社，對符合條件的支持其申報示范家庭農場、農民合作社示范社。

（三）鼓勵在農村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵服務期滿支農人員在特色種養(yǎng)、農產品加工、休閑農業(yè)、農村電子商務、鄉(xiāng)村文化旅游等領域因地制宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化信息服務、創(chuàng)業(yè)培訓、技術指導、項目配套、金融保險等方面支持。將符合條件的支農人員納入農業(yè)經營主體信貸直通車服務范圍，幫助其解決創(chuàng)業(yè)資金需求。對留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)且?guī)幽芰姟⒆饔冒l(fā)揮大的支農人員，推動按規(guī)定納入當地引進人才目錄，落實人才有關優(yōu)惠政策。

三、優(yōu)化支農人員服務管理

關心關愛支農隊伍，加強激勵支持服務，增強其履職盡責干勁，引導立足基層成長成才、扎根鄉(xiāng)村實干擔當。

（一）強化日常管理服務。縣級農業(yè)農村部門要及時了解掌握支農人員職責履行、作用發(fā)揮、期滿流動等情況，配合人力資源社會保障部門做好人員管理服務。人力資源社會保障部門要加強信息共享，協(xié)助農業(yè)農村部門建立支農人員臺賬、開展工作。對作出突出貢獻的支農人員，按黨和國家有關規(guī)定給予考核激勵和表彰獎勵。

（二）暢通職稱評審渠道。鼓勵符合條件的支農人員參加農業(yè)系列職稱評審，通過實行“定向評價、定向使用”，適當放寬學歷、年限要求，重點考察工作業(yè)績、任務完成情況、服務基層效果等內容，對擬聘的中高級專業(yè)技術崗位實行總量控制、比例單列、專崗專用。

（三）拓展職業(yè)發(fā)展空間。對于專業(yè)技術能力強、服務表現好的支農人員，經招募程序后納入農技推廣服務特聘計劃實施范圍，引導其參與新品種和新技術推廣應用、發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、農業(yè)穩(wěn)產保供等工作。根據基層發(fā)展需要，適當加大縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位對期滿考核優(yōu)秀支農人員的專項招聘力度，引導其服務期滿后留在基層工作。

四、強化組織保障

（一）加強組織領導。將黨的領導貫穿“三支一扶”工作全過程，在各級“三支一扶”工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調下，積極做好支農人員培養(yǎng)培訓工作，推動將“三支一扶”隊伍建設工作納入當地人才工作總體部署，實現人才與資源要素一體化配置。

（二）加強服務保障。要結合實際，完善“三支一扶”人員服務保障政策措施，按規(guī)定落實工作生活補貼、學習培訓、社會保險等，多渠道加強關心關愛，讓支農人員安心安業(yè)。

（三）加強引領宣傳。加強對支農人員的思想政治教育，及時掌握思想動態(tài)，開展國情農情教育，強化為農服務情懷。采用多種方式宣傳支農人員先進事跡和典型案例，營造良好社會氛圍。

農業(yè)農村部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳

2024年2月18日