黃勇平代表：

您提出的關(guān)于推進(jìn)黑水虻解決有機(jī)廢棄物資源化利用生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蛋白的建議收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、自然資源部、教育部和生態(tài)環(huán)境部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于制定行業(yè)發(fā)展所需要的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

近年來，國家積極推進(jìn)有機(jī)廢棄物資源的生物轉(zhuǎn)化利用，不斷完善支持政策體系。2021年7月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出推進(jìn)廚余垃圾、園林廢棄物、污水廠污泥等低值有機(jī)廢物的統(tǒng)籌協(xié)同處置等政策舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將包括黑水虻在內(nèi)的昆蟲（粉）列入飼料原料目錄，在不影響公共健康和動(dòng)物健康的前提下，允許其作為飼料原料在飼料生產(chǎn)和動(dòng)物養(yǎng)殖中使用。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對飼料原料的衛(wèi)生指標(biāo)限量要求作出了明確規(guī)定，以黑水虻為原料加工生產(chǎn)昆蟲粉的有關(guān)單位可依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門持續(xù)完善有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加快有機(jī)廢棄物資源化開發(fā)利用。

二、關(guān)于合理規(guī)劃生產(chǎn)用地

國家在堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，不斷規(guī)范和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，保障養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合理用地需求。2019年以來，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門陸續(xù)出臺了相關(guān)文件，明確了滿足養(yǎng)殖設(shè)施用地需求的系列政策措施。

下一步，自然資源部將會同有關(guān)部門繼續(xù)指導(dǎo)各地在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排各類用地布局，合理保障養(yǎng)殖空間，不斷完善政策措施，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地提供空間指引，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)有序發(fā)展。

三、關(guān)于加快黑水虻行業(yè)后備人才培養(yǎng)

國家支持涉農(nóng)高校加快新農(nóng)科建設(shè)，以高水平人才培養(yǎng)支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。教育部先后支持了89所涉農(nóng)高校開設(shè)動(dòng)物科學(xué)專業(yè)。2018年發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，對動(dòng)物生產(chǎn)類專業(yè)的人才培養(yǎng)提出明確規(guī)定，要求結(jié)合畜牧業(yè)生產(chǎn)需要和學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)物生產(chǎn)類專業(yè)需要開設(shè)動(dòng)物基礎(chǔ)學(xué)，設(shè)置動(dòng)物生產(chǎn)學(xué)或應(yīng)用昆蟲學(xué)、動(dòng)物繁殖學(xué)等專業(yè)核心課程，并支持各高校根據(jù)自身定位和辦學(xué)特色細(xì)化有關(guān)條目。同時(shí)，教育部支持高等院校組建科技小院集群，打造多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣的綜合性創(chuàng)新平臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上培養(yǎng)人、生產(chǎn)實(shí)踐中培養(yǎng)人。截至目前，全國已建立科技小院超1200個(gè)，先后有2700余名校內(nèi)外導(dǎo)師和5000余名研究生參與。

下一步，教育部將繼續(xù)深入推進(jìn)新農(nóng)科建設(shè)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多高質(zhì)量專業(yè)人才。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2024年7月10日

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