徐淙祥、王建偉、閆永志代表：

你們提出的“關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，助力鄉(xiāng)村振興的建議”收悉。經(jīng)商中國(guó)科協(xié)和教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視鄉(xiāng)村人才振興工作，近年來中央一號(hào)文件都對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作進(jìn)行專門部署。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)科協(xié)和教育部等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極開展高素質(zhì)農(nóng)民培育。

（一）大力實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。在中央財(cái)政支持下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)實(shí)施“高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃”，圍繞保障國(guó)家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給、鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)等中心工作，重點(diǎn)面向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點(diǎn)人群開展培訓(xùn)。2020—2023年，全國(guó)共開展高素質(zhì)農(nóng)民培育309.7萬人次。2024年組織實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升專題培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升培育、脫貧地區(qū)致富能力提升等多項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和綜合素質(zhì)素養(yǎng)。

（二）多渠道提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。中國(guó)科協(xié)組織全國(guó)學(xué)會(huì)圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，面向農(nóng)民和各類鄉(xiāng)土科技人才開展專業(yè)培訓(xùn)。自2019年起連續(xù)舉辦鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班，線上線下1.6萬余人次參加，課程點(diǎn)擊量達(dá)33萬次。圍繞甘薯、玉米、小麥等10余種作物，2023年組織開展科技培訓(xùn)39場(chǎng)次，培訓(xùn)各類鄉(xiāng)土人才近2萬人次。在2023年全國(guó)科技工作者日、全國(guó)科普日和中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織中國(guó)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)體系聯(lián)合行動(dòng)，累計(jì)動(dòng)員科技志愿者6.7萬人次，面向農(nóng)民開展技術(shù)推廣和科普服務(wù)共計(jì)5000余場(chǎng)。推動(dòng)全國(guó)建立1058個(gè)科技小院，帶動(dòng)6000余名師生扎根鄉(xiāng)村一線，為農(nóng)民提供近距離、常態(tài)化科技服務(wù)。

（三）依托職業(yè)院校積極開展農(nóng)民學(xué)歷教育與培訓(xùn)。教育部指導(dǎo)國(guó)家開放大學(xué)持續(xù)開展“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，開設(shè)園藝、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、畜牧獸醫(yī)等本?？茖I(yè)，面向農(nóng)村“兩委”干部和后備干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、種養(yǎng)企業(yè)員工、普通農(nóng)民等群體開展學(xué)歷教育，2023年招生8.53萬人。各地教育部門組織職業(yè)院校，面向農(nóng)民等重點(diǎn)群體積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，2023年面向農(nóng)民開展培訓(xùn)324.18萬人次。

二、關(guān)于農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）（以下簡(jiǎn)稱“中央農(nóng)廣?！保╅_展農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)，目前已經(jīng)成為農(nóng)民培訓(xùn)的重要平臺(tái)。

（一）廣泛推進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。中央農(nóng)廣校提出農(nóng)民田間學(xué)校的功能定位、依托主體、結(jié)構(gòu)布局、建設(shè)重點(diǎn)、發(fā)展方向，各地依托規(guī)范化的農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)開展農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。截至2023年底，全國(guó)農(nóng)廣校體系共建立農(nóng)民田間學(xué)校14534所，其中依托農(nóng)民合作社建立6089所，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)建立4199所，依托家庭農(nóng)場(chǎng)建立2626所，依托其他機(jī)構(gòu)建立1620所。

（二）規(guī)范農(nóng)民田間學(xué)校管理。各級(jí)農(nóng)廣校不斷強(qiáng)化農(nóng)民田間學(xué)校規(guī)范運(yùn)行管理，浙江、河北、云南、廣西等省份先后印發(fā)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)規(guī)范或管理辦法，2022年上海核銷了5家經(jīng)營(yíng)管理不善的農(nóng)民田間學(xué)校，江蘇開展農(nóng)民田間學(xué)?？?jī)效考評(píng)，青島對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民田間學(xué)校進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。2022—2023年，中央農(nóng)廣校遴選推薦了118所產(chǎn)業(yè)特色鮮明、業(yè)態(tài)模式先進(jìn)、帶動(dòng)性強(qiáng)、教育教學(xué)條件完備的全國(guó)共享農(nóng)民田間學(xué)校，2024年推介了534所全國(guó)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)民田間學(xué)校。各地強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)資源共享共用，四川、湖北遴選推出農(nóng)民教育培訓(xùn)精品現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)路線，為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)服務(wù)。

（三）注重發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校作用。農(nóng)民田間學(xué)校通過承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)任務(wù)、開展生產(chǎn)試驗(yàn)、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、承接中小學(xué)生實(shí)踐教育等多方面活動(dòng)，在助力鄉(xiāng)村人才振興中發(fā)揮了積極作用。據(jù)中央農(nóng)廣校統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民田間學(xué)校平均每所每年承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)390人次，承擔(dān)實(shí)訓(xùn)任務(wù)560人次。

三、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校發(fā)展頂層設(shè)計(jì)

為更好地服務(wù)農(nóng)民，未來一段時(shí)期，我們將從以下幾個(gè)方面著手發(fā)揮好農(nóng)民田間學(xué)校的作用。

（一）找準(zhǔn)功能定位。不斷強(qiáng)化農(nóng)民田間學(xué)校的教育培訓(xùn)核心功能，積極承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)等實(shí)訓(xùn)任務(wù)。通過新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式展示，提高周邊農(nóng)戶先進(jìn)科技和裝備應(yīng)用水平。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，與小農(nóng)戶形成穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。促進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校結(jié)構(gòu)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配，聚焦國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)種養(yǎng)領(lǐng)域，優(yōu)選設(shè)立農(nóng)民田間學(xué)校。分層選建農(nóng)民田間學(xué)校，縣級(jí)農(nóng)民田間學(xué)校突出田間實(shí)訓(xùn)，市級(jí)農(nóng)民田間學(xué)校重點(diǎn)服務(wù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開拓及創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力提升，省級(jí)農(nóng)民田間學(xué)校重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育。

（三）強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。打造優(yōu)秀師資隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校校長(zhǎng)，選準(zhǔn)配齊農(nóng)民輔導(dǎo)員，廣泛吸納大專院校、科研院所、推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等專業(yè)人才充實(shí)師資隊(duì)伍。緊扣糧食安全、綠色農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等開展培訓(xùn)，制定關(guān)鍵種養(yǎng)領(lǐng)域的實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)訓(xùn)流程，完善訓(xùn)后學(xué)員技能測(cè)試和滿意度調(diào)查，提升農(nóng)民田間學(xué)校發(fā)展質(zhì)量和水平。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)科協(xié)、教育部將進(jìn)一步加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和青少年科普等方面發(fā)揮更大作用。

感謝你們對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2024年7月30日

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