各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委，漯河市畜牧局：

為做好我省2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項目儲備工作，按照國家有關(guān)要求，結(jié)合我省實際情況，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委研究制定了河南省2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項目儲備指南，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好項目儲備工作提出通知如下。

一、項目儲備范圍

我省2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)省級儲備項目包括：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大豆玉米單產(chǎn)提升工程、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、植物保護(hù)能力提升工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長江生物多樣性保護(hù)工程等項目。具體儲備條件和要求詳見項目儲備指南。

二、項目儲備程序

（一）縣級申報

各縣（市、區(qū)）要按照有關(guān)規(guī)劃布局和項目儲備指南要求，認(rèn)真謀劃、嚴(yán)格篩選儲備項目，在組織做好項目前期工作的基礎(chǔ)上，將符合條件的儲備項目以縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門聯(lián)合行文上報省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門。

對于直接投資類項目，前期工作包括可行性研究報告、初步設(shè)計的編制、評審及審批；對于投資補(bǔ)助類項目，前期工作包括編制和核準(zhǔn)項目實施方案；對于整縣推進(jìn)類項目，還需要在編制子項目實施方案基礎(chǔ)上，編制項目整體實施方案。項目儲備過程中，要積極推進(jìn)規(guī)劃、用地、環(huán)評等有關(guān)前置條件完善落實。

項目儲備工作要堅持自愿、公平、公開的原則，按照輕重緩急和項目建設(shè)時序開展項目儲備。申報的儲備項目應(yīng)符合有關(guān)規(guī)劃（方案）要求，具備基本實施條件。列入中央和省級相關(guān)規(guī)劃、列入以前年度省級儲備庫未能實施、采取以工代賑方式實施的項目可優(yōu)先申報。要堅持量力而行、盡力而為，儲備項目要符合本地財政承受能力和政府投資能力，不會造成政府隱性債務(wù)。要加強(qiáng)項目審核把關(guān)，防止虛假申報、重復(fù)申報。承擔(dān)過中央預(yù)算內(nèi)投資同類農(nóng)業(yè)建設(shè)項目且至今尚未完成竣工驗收的項目單位，不得申報項目；列入失信懲戒對象名單的主體，不得申報和儲備項目。采取PPP模式建設(shè)的項目暫不納入儲備申報范圍。

（二）省轄市審核推薦

省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門對所轄縣（市、區(qū)）上報的項目要認(rèn)真審核把關(guān)，調(diào)整完善本級2025年儲備項目庫，對符合省級儲備條件的項目出具審核意見，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門聯(lián)合行文上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委。省直有關(guān)單位的儲備項目直接向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委申報。

（三）省級審核入庫

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對省轄市推薦上報的項目進(jìn)行審核評估，確定納入省級儲備庫的項目，經(jīng)公示無異議后建立省級2025年儲備項目庫。

對于確定納入2025年省級儲備庫的項目，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室要組織對項目實施方案（可研報告）進(jìn)行審核，提出批復(fù)意見，報廳計劃財務(wù)處統(tǒng)一批復(fù)。要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2024〕744號）和《生態(tài)保護(hù)修復(fù)中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2024〕590號）要求核定建設(shè)內(nèi)容、中央投資比例。所有項目應(yīng)依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項目管理的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518號），逐一明確中央投資支持方式，主要包括直接投資和投資補(bǔ)助兩種方式。

（四）通過項目管理平臺填報項目信息

開展儲備的項目，必須在“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”取得項目代碼（http://www.tzxm.gov.cn/index.html）。申請納入2025年省級儲備庫的項目，各地各單位要在做好項目前期工作的基礎(chǔ)上，抓緊指導(dǎo)項目單位通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項目管理平臺（https://acpmp.agri.cn）按流程逐級開展項目儲備工作。項目可研報告或?qū)嵤┓桨?、批?fù)文件應(yīng)同步上傳，未上傳相關(guān)材料的項目，將按程序予以退回。未納入2025年省級儲備庫的項目，原則上不得申報2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項目投資計劃。

三、有關(guān)要求

（一）做好宣傳引導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門要加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資有關(guān)項目儲備申報政策的宣傳和引導(dǎo)，積極擴(kuò)大政策知悉的廣度和深度，不斷提高儲備項目質(zhì)量。

為協(xié)助做好項目儲備工作，撬動金融社會資本，充分發(fā)揮銀行、保險、基金、擔(dān)保、農(nóng)投公司等金融支農(nóng)主力軍作用，省級建立了項目謀劃、包裝金融團(tuán)隊，市縣在項目儲備階段，可讓金融社會資本提前介入，與金融機(jī)構(gòu)密切配合，探索解決融資難題新途徑，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村注入新的活力。

（二）強(qiáng)化溝通銜接。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動與同級發(fā)展改革部門溝通協(xié)調(diào)，在溝通一致的基礎(chǔ)上將符合條件的項目盡早納入項目儲備庫，做到“應(yīng)儲盡儲”，并積極推進(jìn)項目前期工作，認(rèn)真做好項目儲備工作。

（三）按時報送材料。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門、省直項目申報單位要于8月30日前將推薦的儲備項目和相關(guān)材料報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務(wù)處和相關(guān)業(yè)務(wù)主管處室（各一式兩份）、省發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處（各一式一份），同時報送電子版。

國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對項目申報工作有新的要求，我們將及時通知。

聯(lián) 系 人：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務(wù)處 劉洪洋

聯(lián)系電話：0371- 65918768

郵 箱：hnsnynctcwc@126.com

聯(lián) 系 人：省發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處 姚佳賓

聯(lián)系電話：0371- 69691421

郵 箱：hnsfgwnjc@163.com

具體項目請分別聯(lián)絡(luò)附件中相關(guān)處（室、局）聯(lián)系人。

附件：1.2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)儲備項目申報匯總表（參考格式）

2.中央預(yù)算內(nèi)投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目儲備指南

3.中央預(yù)算內(nèi)投資大豆玉米單產(chǎn)提升工程項目儲備指南

4.現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目儲備指南

5.植物保護(hù)能力提升工程項目儲備指南

6.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)項目儲備指南

7.數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項目儲備指南

8.農(nóng)業(yè)面源污染治理項目儲備指南

9.長江生物多樣性保護(hù)工程項目儲備指南

附件1-9.（請點擊查看）doc

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省發(fā)展和改革委員會

2024年8月16日