各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委，漯河市畜牧局：

為做好我省2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，按照國(guó)家有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委研究制定了河南省2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作提出通知如下。

一、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備范圍

我省2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)省級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目包括：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大豆玉米單產(chǎn)提升工程、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、植物保護(hù)能力提升工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)工程等項(xiàng)目。具體儲(chǔ)備條件和要求詳見(jiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南。

二、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備程序

（一）縣級(jí)申報(bào)

各縣（市、區(qū)）要按照有關(guān)規(guī)劃布局和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南要求，認(rèn)真謀劃、嚴(yán)格篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目，在組織做好項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上，將符合條件的儲(chǔ)備項(xiàng)目以縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門(mén)聯(lián)合行文上報(bào)省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門(mén)。

對(duì)于直接投資類項(xiàng)目，前期工作包括可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制、評(píng)審及審批；對(duì)于投資補(bǔ)助類項(xiàng)目，前期工作包括編制和核準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施方案；對(duì)于整縣推進(jìn)類項(xiàng)目，還需要在編制子項(xiàng)目實(shí)施方案基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目整體實(shí)施方案。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備過(guò)程中，要積極推進(jìn)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等有關(guān)前置條件完善落實(shí)。

項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作要堅(jiān)持自愿、公平、公開(kāi)的原則，按照輕重緩急和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。申報(bào)的儲(chǔ)備項(xiàng)目應(yīng)符合有關(guān)規(guī)劃（方案）要求，具備基本實(shí)施條件。列入中央和省級(jí)相關(guān)規(guī)劃、列入以前年度省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)未能實(shí)施、采取以工代賑方式實(shí)施的項(xiàng)目可優(yōu)先申報(bào)。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，儲(chǔ)備項(xiàng)目要符合本地財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成政府隱性債務(wù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)，防止虛假申報(bào)、重復(fù)申報(bào)。承擔(dān)過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資同類農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目且至今尚未完成竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目單位，不得申報(bào)項(xiàng)目；列入失信懲戒對(duì)象名單的主體，不得申報(bào)和儲(chǔ)備項(xiàng)目。采取PPP模式建設(shè)的項(xiàng)目暫不納入儲(chǔ)備申報(bào)范圍。

（二）省轄市審核推薦

省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門(mén)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）上報(bào)的項(xiàng)目要認(rèn)真審核把關(guān)，調(diào)整完善本級(jí)2025年儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)符合省級(jí)儲(chǔ)備條件的項(xiàng)目出具審核意見(jiàn)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門(mén)聯(lián)合行文上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委。省直有關(guān)單位的儲(chǔ)備項(xiàng)目直接向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委申報(bào)。

（三）省級(jí)審核入庫(kù)

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)省轄市推薦上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核評(píng)估，確定納入省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，經(jīng)公示無(wú)異議后建立省級(jí)2025年儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。

對(duì)于確定納入2025年省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室要組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案（可研報(bào)告）進(jìn)行審核，提出批復(fù)意見(jiàn)，報(bào)廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一批復(fù)。要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2024〕744號(hào)）和《生態(tài)保護(hù)修復(fù)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2024〕590號(hào)）要求核定建設(shè)內(nèi)容、中央投資比例。所有項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518號(hào)），逐一明確中央投資支持方式，主要包括直接投資和投資補(bǔ)助兩種方式。

（四）通過(guò)項(xiàng)目管理平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目信息

開(kāi)展儲(chǔ)備的項(xiàng)目，必須在“全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”取得項(xiàng)目代碼（http://www.tzxm.gov.cn/index.html）。申請(qǐng)納入2025年省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，各地各單位要在做好項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上，抓緊指導(dǎo)項(xiàng)目單位通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目管理平臺(tái)（https://acpmp.agri.cn）按流程逐級(jí)開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。項(xiàng)目可研報(bào)告或?qū)嵤┓桨?、批?fù)文件應(yīng)同步上傳，未上傳相關(guān)材料的項(xiàng)目，將按程序予以退回。未納入2025年省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，原則上不得申報(bào)2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

三、有關(guān)要求

（一）做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資有關(guān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)政策的宣傳和引導(dǎo)，積極擴(kuò)大政策知悉的廣度和深度，不斷提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量。

為協(xié)助做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，撬動(dòng)金融社會(huì)資本，充分發(fā)揮銀行、保險(xiǎn)、基金、擔(dān)保、農(nóng)投公司等金融支農(nóng)主力軍作用，省級(jí)建立了項(xiàng)目謀劃、包裝金融團(tuán)隊(duì)，市縣在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備階段，可讓金融社會(huì)資本提前介入，與金融機(jī)構(gòu)密切配合，探索解決融資難題新途徑，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村注入新的活力。

（二）強(qiáng)化溝通銜接。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要主動(dòng)與同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，在溝通一致的基礎(chǔ)上將符合條件的項(xiàng)目盡早納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到“應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)”，并積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

（三）按時(shí)報(bào)送材料。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門(mén)、省直項(xiàng)目申報(bào)單位要于8月30日前將推薦的儲(chǔ)備項(xiàng)目和相關(guān)材料報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)業(yè)務(wù)主管處室（各一式兩份）、省發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處（各一式一份），同時(shí)報(bào)送電子版。

國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)項(xiàng)目申報(bào)工作有新的要求，我們將及時(shí)通知。

聯(lián) 系 人：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處 劉洪洋

聯(lián)系電話：0371- 65918768

郵 箱：hnsnynctcwc@126.com

聯(lián) 系 人：省發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處 姚佳賓

聯(lián)系電話：0371- 69691421

郵 箱：hnsfgwnjc@163.com

具體項(xiàng)目請(qǐng)分別聯(lián)絡(luò)附件中相關(guān)處（室、局）聯(lián)系人。

附件：1.2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)匯總表（參考格式）

2.中央預(yù)算內(nèi)投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南

3.中央預(yù)算內(nèi)投資大豆玉米單產(chǎn)提升工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南

4.現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南

5.植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南

6.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南

7.數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南

8.農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南

9.長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南

附件1-9.（請(qǐng)點(diǎn)擊查看）doc

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年8月16日