根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》要求,為有效控制和消滅高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟,我部組織制定了《國(guó)家高致病性豬藍(lán)耳病防治指導(dǎo)意見(2017-2020年)》和《國(guó)家豬瘟防治指導(dǎo)意見(2017-2020年)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家高致病性豬藍(lán)耳病防治指導(dǎo)意見(2017-2020年)
為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012—2020)》,有效控制、逐步消滅高致病性豬藍(lán)耳病,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī),制定本指導(dǎo)意見。
一、防治現(xiàn)狀
高致病性豬藍(lán)耳病是由豬繁殖與呼吸綜合征病毒高致病性毒株引起的豬的一種病毒性傳染病,世界動(dòng)物衛(wèi)生組織OIE將其列為必須報(bào)告的動(dòng)物疫病,我國(guó)將其列為一類動(dòng)物疫病。該病自2006 年暴發(fā)以來,發(fā)病率、死亡率高,對(duì)我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)造成嚴(yán)重危害。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高致病性豬藍(lán)耳病防治工作。 近年來,各地各有關(guān)部門按照國(guó)家總體部署,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)落實(shí)免疫、監(jiān)測(cè)、撲殺、消毒、無害化處理等各項(xiàng)綜合防治措施,加大防控工作力度,疫情發(fā)生幾率明顯下降,目前僅在局部地區(qū)呈點(diǎn)狀散發(fā),感染率總體維持在較低水平,全國(guó)防控工作取得顯著成效。 但目前病毒污染面依然較廣,毒株類型復(fù)雜,特別是新傳入的美洲變異株流行范圍不斷擴(kuò)大,混合感染較嚴(yán)重,防控難度大,防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二、防治目標(biāo)
在不斷提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)防疫能力的基礎(chǔ)上,到 2020年底,全國(guó)核心育種場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)(即連續(xù)24個(gè)月以上無臨床病例,豬繁殖與呼吸綜合征病毒野毒感染病原學(xué)和抗體檢測(cè)陰性),其他養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)達(dá)到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)(即連續(xù)12個(gè)月以上臨床發(fā)病率≤5%)。
三、防治思路
繼續(xù)堅(jiān)持以預(yù)防為主的防控方針,以源頭控制、分類指導(dǎo)、梯度推進(jìn)為防治原則,以養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)為防治主體,以疫病凈化為防治重點(diǎn),不斷完善養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全體系,嚴(yán)格落實(shí)免疫預(yù)防、監(jiān)測(cè)凈化、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置、無害化處理等綜合防控措施,積極開展場(chǎng)群或區(qū)域凈化工作,降低發(fā)病率,壓縮流行范圍,逐步實(shí)現(xiàn)凈化目標(biāo)。
四、防治措施
(一)免疫預(yù)防
各地要根據(jù)流行狀況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)制定實(shí)施本轄區(qū)的免疫方案,并做好免疫效果評(píng)價(jià)。 必要時(shí),可將高致病性豬藍(lán)耳病納入本省(區(qū)、市)強(qiáng)制免疫病種補(bǔ)助范圍。養(yǎng)殖場(chǎng)戶要根據(jù)不同防控階段,制定實(shí)施免疫方案,逐步實(shí)現(xiàn)從免疫控制到免疫退出。 穩(wěn)定控制階段,國(guó)家核心育種場(chǎng)禁止使用活疫苗,其他養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)根據(jù)流行毒株監(jiān)測(cè)結(jié)果,科學(xué)使用活疫苗。 凈化階段,在嚴(yán)格落實(shí)生物安全措施前提下,退出免疫。
(二)監(jiān)測(cè)凈化
各地要加大疫情監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握病原分布和疫情動(dòng)態(tài),科學(xué)評(píng)估發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。 要選擇一定數(shù)量的養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰場(chǎng)和交易市場(chǎng)作為固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),持續(xù)開展監(jiān)測(cè)。養(yǎng)殖場(chǎng)要按照“一場(chǎng)一策、一病一案”要求,根據(jù)本場(chǎng)實(shí)際,制定切實(shí)可行的凈化方案,有計(jì)劃地實(shí)施監(jiān)測(cè)凈化。 在穩(wěn)定控制階段,重點(diǎn)開展免疫效果監(jiān)測(cè),達(dá)到良好的免疫保護(hù)后,加大病原學(xué)監(jiān)測(cè)力度;在凈化階段,要以血清學(xué)監(jiān)測(cè)為主、病原學(xué)監(jiān)測(cè)為輔。通過撲殺陽(yáng)性動(dòng)物,逐步培育建立陰性種豬群和后備豬群。 國(guó)家核心育種場(chǎng)要優(yōu)先開展監(jiān)測(cè)凈化工作,發(fā)揮帶動(dòng)作用。
(三)檢疫監(jiān)管
各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。 逐步建立起以實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依托的產(chǎn)地檢疫機(jī)制,不斷提升檢疫科學(xué)化水平。 強(qiáng)化生豬移動(dòng)監(jiān)管,特別要做好跨省調(diào)運(yùn)種豬產(chǎn)地檢疫和監(jiān)管工作。 要規(guī)范跨省調(diào)運(yùn)電子出證,實(shí)現(xiàn)檢疫數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
(四)應(yīng)急處置
各地要結(jié)合實(shí)際,制定應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,充實(shí)應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)和演練,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 一旦發(fā)生疫情,按照-早、快、嚴(yán)、小.的原則,立即按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和防治技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。
(五)生物安全管理
各地要積極推動(dòng)實(shí)施“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市”生豬業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 要嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審查,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶落實(shí)衛(wèi)生消毒制度,提高生物安全水平。 要督促生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好病死豬無害化處理工作。 養(yǎng)殖場(chǎng)戶要嚴(yán)格落實(shí)防疫、生產(chǎn)管理等制度,構(gòu)建持續(xù)有效的生物安全防護(hù)體系。
(六)評(píng)估驗(yàn)收
各地要建立和完善控制凈化場(chǎng)群的評(píng)估驗(yàn)收制度,適時(shí)開展場(chǎng)群、區(qū)域的穩(wěn)定控制和凈化評(píng)估驗(yàn)收。達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)的種豬場(chǎng),可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門提出評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng),縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)根據(jù)種豬場(chǎng)性質(zhì)逐級(jí)上報(bào)至地市級(jí)或省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門,或農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。 國(guó)家核心育種場(chǎng)由農(nóng)業(yè)部組織評(píng)估驗(yàn)收,省級(jí)原種豬場(chǎng)由省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織評(píng)估驗(yàn)收,其他種豬場(chǎng)由地市級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織評(píng)估驗(yàn)收。
縣(市、區(qū))達(dá)到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)(即連續(xù)12個(gè)月以上臨床發(fā)病率≤5%)時(shí),由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng),地市級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門初審合格后,報(bào)請(qǐng)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織評(píng)估驗(yàn)收。達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)的種豬場(chǎng)和達(dá)到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))要做好監(jiān)測(cè)凈化維持工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定,地方各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)高致病性豬藍(lán)耳病防治工作負(fù)總責(zé)。 各地畜牧獸醫(yī)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)制定實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保按期實(shí)現(xiàn)防治目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)資源整合,強(qiáng)化科技保障,提高防治科學(xué)化水平。 要依靠地方各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、豬藍(lán)耳病實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)力量,發(fā)揮專家委員會(huì)作用,分析流行動(dòng)態(tài),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提出政策措施建議,為防治工作提供技術(shù)支撐。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要與豬藍(lán)耳病實(shí)驗(yàn)室密切配合,積極開展監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作,發(fā)現(xiàn)病原學(xué)陽(yáng)性樣品應(yīng)及時(shí)送豬藍(lán)耳病實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析鑒定,及時(shí)掌握病原變異情況。中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所要加強(qiáng)高致病性豬藍(lán)耳病疫苗和診斷制品質(zhì)量監(jiān)管以及疫苗免疫效果評(píng)估。 豬藍(lán)耳病實(shí)驗(yàn)室要持續(xù)跟蹤病原分布、病毒變異情況,分析疫苗毒株與流行毒株的匹配性,加強(qiáng)疫苗和診斷試劑等技術(shù)研究,提出防控對(duì)策建議。
(三)強(qiáng)化政策保障
各地要加大對(duì)實(shí)施凈化的養(yǎng)豬場(chǎng)和區(qū)域的政策扶持力度,對(duì)率先實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo)的區(qū)域和養(yǎng)豬場(chǎng)在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上給予傾斜。 對(duì)在防治工作中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
進(jìn)一步完善“政府保障,分級(jí)負(fù)責(zé),養(yǎng)殖者和社會(huì)力量參與”的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。 各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門積極協(xié)調(diào)財(cái)政等有關(guān)部門,依法將高致病性豬藍(lán)耳病預(yù)防、控制、撲滅、監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、檢疫監(jiān)督和無害化處理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極配合財(cái)政等有關(guān)部門加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保經(jīng)費(fèi)??顚S?,提高資金使用效益。 積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界為防治工作提供支持,統(tǒng)籌安排社會(huì)各方資源。
(五)加強(qiáng)宣傳和國(guó)際合作
各地要充分利用各類媒體,加大防治知識(shí)宣傳力度,提升公眾防疫意識(shí),提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。 要制定實(shí)施防治培訓(xùn)方案,定期開展技術(shù)培訓(xùn),不斷提升相關(guān)人員的技術(shù)水平。加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)等國(guó)際組織的合作,加強(qiáng)與東南亞等周邊國(guó)家防控合作和信息交流。開展多邊、雙邊防控交流與合作。
六、監(jiān)督與考核
各地畜牧獸醫(yī)部門要按照本指導(dǎo)意見要求,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。 農(nóng)業(yè)部將對(duì)各地區(qū)防治工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期督查指導(dǎo)。
《國(guó)家豬瘟防治指導(dǎo)意見(2017-2020年)》
一、防治現(xiàn)狀
豬瘟是由豬瘟病毒引起的豬的一種高度接觸性、出血性和致死性傳染病。 世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)將其列為必須報(bào)告的動(dòng)物疫病,我國(guó)將其列為一類動(dòng)物疫病。 該病傳染性強(qiáng),致死率高,給養(yǎng)豬業(yè)造成較大經(jīng)濟(jì)損失。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視豬瘟防治工作。 近年來,各地各有關(guān)部門按照國(guó)家總體部署,堅(jiān)持預(yù)防為主,實(shí)施免疫與撲殺相結(jié)合的綜合防治措施,加大防控工作力度,全國(guó)豬瘟疫情得到有效控制,疫情報(bào)告起數(shù)明顯下降,流行態(tài)勢(shì)比較平穩(wěn),感染率較低,防控工作取得顯著成效。 據(jù)監(jiān)測(cè)2015 年全國(guó)豬場(chǎng)個(gè)體感染率0.15%。但目前部分養(yǎng)殖場(chǎng)依然存在病毒污染,與其他豬病存在一定程度混合感染,控制和凈化工作仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
二、防治目標(biāo)
在不斷提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)防疫能力的基礎(chǔ)上,到2020年底,全國(guó)所有種豬場(chǎng)和部分區(qū)域達(dá)到豬瘟凈化標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步擴(kuò)大豬瘟凈化區(qū)域范圍(凈化是指連續(xù)24個(gè)月以上種豬場(chǎng)、區(qū)域內(nèi)無豬瘟臨床病例,豬瘟病毒野毒感染病原學(xué)檢測(cè)陰性)。
三、防治思路
繼續(xù)堅(jiān)持以預(yù)防為主的防控方針,以源頭控制、分類指導(dǎo)、梯度推進(jìn)為防治原則,以養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)為防治主體,以疫病凈化為防治重點(diǎn),不斷完善養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全體系,嚴(yán)格落實(shí)免疫預(yù)防、監(jiān)測(cè)凈化、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置、無害化處理等綜合防控措施,積極開展場(chǎng)群或區(qū)域凈化工作,降低發(fā)病率,壓縮流行范圍,有效清除病原,逐步實(shí)現(xiàn)凈化目標(biāo)。
各省(區(qū)、市)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)加強(qiáng)豬瘟源頭控制,以縣(市、區(qū))為單位作為豬瘟防治基本單元,以點(diǎn)帶面,從種源入手扎實(shí)抓好種豬場(chǎng)豬瘟凈化,帶動(dòng)商品豬場(chǎng)凈化,逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))凈化目標(biāo)。 鼓勵(lì)有條件的省(區(qū)、市)實(shí)施區(qū)域化管理,建設(shè)無豬瘟區(qū)和無豬瘟生物安全隔離區(qū)(無豬瘟企業(yè))。
四、防治措施
(一)免疫預(yù)防
各地要繼續(xù)對(duì)生豬實(shí)施全面免疫,及時(shí)制定實(shí)施免疫方案,做好免疫效果評(píng)價(jià)。 必要時(shí),應(yīng)將豬瘟納入本省(區(qū)、市)強(qiáng)制免疫病種補(bǔ)助范圍。
對(duì)防疫條件好且開展凈化工作的種豬場(chǎng),經(jīng)省級(jí)獸醫(yī)主管部門備案同意后,可不實(shí)施免疫,其他養(yǎng)殖場(chǎng)戶均需對(duì)豬實(shí)施全面免疫。
(二)監(jiān)測(cè)凈化
各地要持續(xù)開展疫情監(jiān)測(cè)工作,加大病原學(xué)監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握病原遺傳演化規(guī)律、病原分布和疫情動(dòng)態(tài),科學(xué)評(píng)估豬瘟發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和疫苗免疫效果,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。 要選擇一定數(shù)量的養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰場(chǎng)和交易市場(chǎng)作為固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),持續(xù)開展監(jiān)測(cè)。養(yǎng)殖場(chǎng)要按照-一場(chǎng)一策、一病一案.要求,根據(jù)本場(chǎng)實(shí)際,制定切實(shí)可行的凈化方案,有計(jì)劃地實(shí)施監(jiān)測(cè)凈化。
加大監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)撲殺野毒感染種豬,培育豬瘟陰性種豬群和后備種豬群,逐步實(shí)現(xiàn)凈化目標(biāo)。 實(shí)施豬瘟凈化的種豬場(chǎng)和區(qū)域應(yīng)制定切實(shí)可行的凈化方案,分階段開展工作,積極推進(jìn)無豬瘟區(qū)和無豬瘟生物安全隔離區(qū)(無豬瘟企業(yè))建設(shè)。 國(guó)家核心育種場(chǎng)要優(yōu)先開展監(jiān)測(cè)凈化工作,發(fā)揮帶動(dòng)作用。
(三)檢疫監(jiān)管
各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,逐步建立以實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依托的產(chǎn)地檢疫機(jī)制,提升檢疫科學(xué)化水平。 強(qiáng)化生豬移動(dòng)監(jiān)管,特別要做好跨省調(diào)運(yùn)種豬產(chǎn)地檢疫和監(jiān)管工作。 要規(guī)范跨省調(diào)運(yùn)電子出證,實(shí)現(xiàn)檢疫數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
(四)應(yīng)急處置
各地要結(jié)合實(shí)際,完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,充實(shí)應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)和演練,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 一旦發(fā)生疫情,按照-早、快、嚴(yán)、小.的原則,立即按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和防治技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。
(五)生物安全管理
各地要積極推動(dòng)實(shí)施“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市”生豬業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 要嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審查,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶落實(shí)衛(wèi)生消毒制度,提高生物安全水平。 要督促生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好病死豬無害化處理工作。 養(yǎng)殖場(chǎng)戶要嚴(yán)格落實(shí)防疫、生產(chǎn)管理等制度,構(gòu)建持續(xù)有效的生物安全防護(hù)體系。
(六)評(píng)估驗(yàn)收
各地要建立和完善凈化場(chǎng)群的評(píng)估驗(yàn)收制度,適時(shí)開展場(chǎng)群、區(qū)域凈化評(píng)估驗(yàn)收。
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)的種豬場(chǎng),可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門提出評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng),縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)根據(jù)種豬場(chǎng)性質(zhì)逐級(jí)上報(bào)至地市級(jí)或省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門,或農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。 國(guó)家核心育種場(chǎng)由農(nóng)業(yè)部組織評(píng)估驗(yàn)收,省級(jí)原種豬場(chǎng)由省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織評(píng)估驗(yàn)收,其他種豬場(chǎng)由地市級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織評(píng)估驗(yàn)收。
縣(市、區(qū))達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng),地市級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門初審合格后,報(bào)請(qǐng)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織評(píng)估驗(yàn)收。達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)的種豬場(chǎng)和縣(市、區(qū))要做好監(jiān)測(cè)凈化維持工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定,地方各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)豬瘟防治工作負(fù)總責(zé)。 各地畜牧獸醫(yī)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)制定實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保按期實(shí)現(xiàn)防治目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)資源整合,強(qiáng)化科技保障,提高豬瘟防治科學(xué)化水平。 要依靠地方各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、豬瘟實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)力量,發(fā)揮專家委員會(huì)作用,分析流行動(dòng)態(tài),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提出政策措施建議,為防治工作提供技術(shù)支撐。
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要與豬瘟實(shí)驗(yàn)室密切配合,積極開展監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作,發(fā)現(xiàn)病原學(xué)陽(yáng)性樣品應(yīng)及時(shí)送豬瘟實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析鑒定,及時(shí)掌握病原變異情況。
中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所要加強(qiáng)豬瘟疫苗和診斷制品質(zhì)量監(jiān)管以及疫苗免疫效果評(píng)估。 豬瘟實(shí)驗(yàn)室要及時(shí)借鑒國(guó)際疫情監(jiān)測(cè)及預(yù)警先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立完善豬瘟疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警模型和數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)跟蹤病原遺傳演化規(guī)律、病原分布、疫情動(dòng)態(tài),分析疫苗毒株與流行毒株的匹配性,監(jiān)測(cè)疫苗的臨床免疫效果,加強(qiáng)新型疫苗和診斷試劑等技術(shù)研究,提出防控對(duì)策建議。
(三)強(qiáng)化政策保障
各地要加大對(duì)實(shí)施凈化的養(yǎng)豬場(chǎng)和區(qū)域的政策扶持力度,對(duì)率先實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo)的種豬場(chǎng)和縣級(jí)區(qū)域在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上給予傾斜。 對(duì)在防治工作中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
進(jìn)一步完善“政府保障,分級(jí)負(fù)責(zé),養(yǎng)殖者和社會(huì)力量參與”的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。 各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門積極協(xié)調(diào)財(cái)政等有關(guān)部門,依法將豬瘟預(yù)防、控制、撲滅、監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、檢疫監(jiān)督和無害化處理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極配合財(cái)政等有關(guān)部門加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保經(jīng)費(fèi)??顚S茫岣哔Y金使用效益。 積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界為豬瘟防治工作提供支持,統(tǒng)籌安排社會(huì)各方資源。
(五)加強(qiáng)宣傳和國(guó)際合作
充分利用各類媒體,加大豬瘟防治知識(shí)宣傳力度,提升公眾防疫意識(shí),提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。 要制定實(shí)施防治培訓(xùn)方案,定期開展技術(shù)培訓(xùn),不斷提升相關(guān)人員的技術(shù)水平。
加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)等國(guó)際組織的合作,加強(qiáng)與周邊國(guó)家的防控合作和信息交流。 開展多邊、雙邊防控交流與合作。
六、監(jiān)督與考核
各地畜牧獸醫(yī)部門要按照本指導(dǎo)意見要求,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。 農(nóng)業(yè)部將對(duì)各地區(qū)防治工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期督查指導(dǎo)。
編輯:姚紅
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