為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)決策部署,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》(農(nóng)發(fā)〔2025〕1號(hào))任務(wù)安排,現(xiàn)就做好2025年農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)優(yōu)主體”)培育工作通知如下。
一、培育目標(biāo)
圍繞各地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,聚焦生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和外貿(mào)綜合服務(wù)等環(huán)節(jié),培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高、出口附加值高、品牌認(rèn)可度高、綜合服務(wù)水平高的國(guó)優(yōu)主體。到2030年,力爭(zhēng)培育年出口額超過(guò)1億美元的國(guó)優(yōu)主體50家以上、超過(guò)1000萬(wàn)美元的600家以上,國(guó)優(yōu)主體每類產(chǎn)品年出口額占全國(guó)該類產(chǎn)品年出口總額的50%以上,帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2025年組織100家左右經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展培育工作;另外,2021—2023年已建設(shè)的337家農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展主體,經(jīng)復(fù)核符合條件的納入國(guó)優(yōu)主體培育計(jì)劃。
二、培育條件
(一)基本條件。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格和農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體。近5年(2021年至今)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、重大動(dòng)植物疫情疫病、環(huán)保和安全生產(chǎn)事故,經(jīng)營(yíng)狀況良好,信用記錄優(yōu)良,無(wú)違法違紀(jì)記錄。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚度高。產(chǎn)業(yè)鏈完備,上下游高度協(xié)同,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,出口額高,在全國(guó)同類產(chǎn)品出口市場(chǎng)中占比較高。近3年(2022—2024年)年均出口額原則上達(dá)到300萬(wàn)美元以上。對(duì)于脫貧地區(qū)和中西部地區(qū)出口特色鮮明且聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用顯著的主體,可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。
(三)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高。具備健全的質(zhì)量管理體系,采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,參與過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制定。重視國(guó)際國(guó)內(nèi)認(rèn)證認(rèn)可,獲得ISO質(zhì)量管理體系、HACCP食品安全管理體系、HALAL清真、GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、海關(guān)AEO等相關(guān)認(rèn)證。
(四)出口附加值高。注重引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,強(qiáng)化科技研發(fā)創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品,提升出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,促進(jìn)出口產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端延伸。
(五)品牌認(rèn)可度高。注重挖掘和打造特色企業(yè)文化和產(chǎn)品品牌,獲得中國(guó)馳名品牌、中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品、出口名牌等品牌,在美國(guó)、歐盟、日韓、東盟等國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo),在國(guó)際市場(chǎng)具有一定的市場(chǎng)認(rèn)可度和品牌影響力。
(六)綜合服務(wù)水平高。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,以“公司+種養(yǎng)殖戶”、直接雇傭農(nóng)戶、簽訂訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈合作等多種模式深度聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)增收,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
三、培育措施
(一)加大支持力度。聚焦優(yōu)勢(shì)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌用好相關(guān)資源和力量,開(kāi)展分類指導(dǎo)與精準(zhǔn)扶持,為培育國(guó)優(yōu)主體提供資金、政策、服務(wù)等方面的支持。推動(dòng)財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、通關(guān)、貿(mào)易等穩(wěn)外貿(mào)政策措施落地見(jiàn)效,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)政策的協(xié)同配合與集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資模式和產(chǎn)品,優(yōu)化信貸條件,為國(guó)優(yōu)主體提供精準(zhǔn)高效的信貸服務(wù)。
(二)加強(qiáng)營(yíng)銷推介。以國(guó)家展團(tuán)形式組織國(guó)優(yōu)主體赴境外參加重要農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),充分利用境內(nèi)知名農(nóng)業(yè)展會(huì)資源和農(nóng)業(yè)多雙邊經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展形式多樣的專題促銷對(duì)接活動(dòng),推介代表性出口農(nóng)產(chǎn)品,助力國(guó)優(yōu)主體拓市場(chǎng)、抓訂單。借助農(nóng)民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、抖音等媒體平臺(tái),集中展播系列宣傳片,提升國(guó)優(yōu)主體和出口產(chǎn)品的國(guó)際知名度。
(三)優(yōu)化公共服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和商協(xié)會(huì)等,為國(guó)優(yōu)主體提供法規(guī)解讀、品牌商事認(rèn)證、海外商標(biāo)注冊(cè)及保護(hù)等綜合服務(wù),培育一批國(guó)際化的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。舉辦經(jīng)驗(yàn)交流和觀摩活動(dòng),委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),幫助主體熟悉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、品牌營(yíng)銷、貿(mào)易糾紛維權(quán)等業(yè)務(wù),提升國(guó)際規(guī)則運(yùn)用能力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。及時(shí)了解國(guó)優(yōu)主體在農(nóng)業(yè)貿(mào)易中遇到的問(wèn)題,運(yùn)用多雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,保障產(chǎn)品貿(mào)易順暢。
四、組織實(shí)施
(一)組織推薦。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)照培育目標(biāo)和條件,高標(biāo)準(zhǔn)推薦本地區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體,推薦名額根據(jù)近3年農(nóng)產(chǎn)品出口額占比綜合確定。有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持國(guó)優(yōu)主體培育的省份,推薦名額可增加1—2個(gè)。
(二)統(tǒng)籌實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)推薦情況,綜合確定100家左右主體納入國(guó)優(yōu)主體培育計(jì)劃。納入培育計(jì)劃的主體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效期為3年,期滿復(fù)核不符合培育條件和目標(biāo)的,不再納入培育計(jì)劃。
(三)規(guī)范開(kāi)展。國(guó)優(yōu)主體工作堅(jiān)持公益性原則,不得向經(jīng)營(yíng)主體收取費(fèi)用,不得以此項(xiàng)工作名義謀取利益。有效期內(nèi),相關(guān)主體可以使用“農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體”參加國(guó)內(nèi)外有關(guān)展銷會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng),提高辨識(shí)度,增強(qiáng)傳播力。
五、有關(guān)要求
各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌做好本地區(qū)2025年度推薦工作,確保申報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,同時(shí)對(duì)2021—2023年已建設(shè)的農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展主體進(jìn)行復(fù)核,符合培育條件的可推薦納入國(guó)優(yōu)主體培育計(jì)劃。請(qǐng)于2025年4月30日前將1份紙質(zhì)申報(bào)材料寄送至北京市朝陽(yáng)區(qū)麥子店街20號(hào)樓農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心,并附WORD及對(duì)應(yīng)PDF格式電子文檔光盤。
聯(lián)系人及電話:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心,史越010-59194232
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司,李萌010-59192087
附件:1.農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體推薦表
2.農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體復(fù)核推薦表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2025年3月21日
附件:
附件1 農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體培育推薦表.docx
附件2 農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體復(fù)核表.docx
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