各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為加強肥料監(jiān)督管理,提高肥料產(chǎn)品質(zhì)量,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我部決定開展2025年肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、抽查品種、數(shù)量、范圍及任務分工
(一)抽查品種。抽查有機肥料、復合肥料和微生物肥料。
(二)抽查數(shù)量。抽查233個肥料樣品。其中,有機肥料108個、復合肥料60個、微生物肥料65個。
(三)抽查范圍。抽查天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海24個省(自治區(qū)、直轄市)的肥料生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場。其中,有機肥料優(yōu)先從2024年綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目中標企業(yè)和往年抽檢不合格企業(yè)中抽取。
(四)任務分工。全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心牽頭,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量檢驗測試中心(石家莊)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量檢驗測試中心(杭州)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量檢驗測試中心(鄭州)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量檢驗測試中心(南寧)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量檢驗測試中心(成都)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部微生物肥料和食用菌菌種質(zhì)量檢驗測試中心及國家化肥質(zhì)量檢驗中心(北京)等7家抽檢任務承擔單位具體實施(抽檢任務安排見附件1)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國農(nóng)作物種子與肥料質(zhì)量檢驗測試中心負責對抽檢任務承擔單位開展技術指導、培訓宣貫等工作。
二、抽查方法
(一)樣品抽取。企業(yè)抽樣。樣品從生產(chǎn)企業(yè)倉庫自檢合格、附有合格證的成品中抽取,抽樣基數(shù)不小于1噸。有機肥料、復合肥料和微生物肥料樣品均按批次抽取。市場抽樣。樣品從經(jīng)銷商倉庫或經(jīng)銷門店中抽取,抽樣基數(shù)不少于10袋(桶)。抽取樣品時,要查驗核對肥料登記證等相關信息。
(二)樣品確認。從農(nóng)資市場抽取的樣品要進行樣品確認,記錄樣品的進貨數(shù)量、存貨數(shù)量和進貨來源,在抽樣單上記錄并復制其進貨憑證、資金往來憑據(jù)等。抽檢任務承擔單位書面通知標稱生產(chǎn)企業(yè),要求其在收到通知之日起7日內(nèi)確認產(chǎn)品信息。標稱生產(chǎn)企業(yè)認為不屬于其產(chǎn)品的,須出具書面證明材料。
(三)抽樣注意事項。抽樣人員和被抽查對象采用“雙隨機”方式確定,并以拍照或錄像形式記錄抽樣過程。抽樣人員依據(jù)《肥料標識 內(nèi)容和要求》(GB 18382—2021)、《肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查 抽樣規(guī)范》(NY/T 4198—2022)、《有機肥料》(NY/T 525—2021)、《復合肥料》(GB/T 15063—2020)、《農(nóng)用微生物菌劑》(GB 20287—2006)、《生物有機肥》(NY 884—2012)、《復合微生物肥料》(NY/T 798—2015)、《農(nóng)用微生物濃縮菌劑》(NY/T 3083—2017)和《農(nóng)用微生物產(chǎn)品標識要求》(NY 885—2004)等標準進行抽樣。抽樣人員要準確完整記錄產(chǎn)品信息并填寫抽樣單,填寫內(nèi)容要與被抽查產(chǎn)品標簽標識內(nèi)容一致。抽樣單須抽樣人員、被抽查單位負責人或其授權(quán)人員簽字,并加蓋公章。如遇被抽查單位拒絕抽樣,抽樣人員填寫拒抽認定書,采取拍照、錄像等方式留存相關證據(jù)材料。
三、檢測項目與依據(jù)
有機肥料檢測項目包括有機質(zhì)的質(zhì)量分數(shù)、總養(yǎng)分的質(zhì)量分數(shù)、水分的質(zhì)量分數(shù)、酸堿度、總砷、總汞、總鉛、總鎘、總鉻、糞大腸菌群數(shù)、蛔蟲卵死亡率、氯離子的質(zhì)量分數(shù),檢測依據(jù)為《有機肥料》(NY/T 525—2021)。
復合肥料檢測項目包括總養(yǎng)分、總氮、有效磷、鉀、水溶性磷占有效磷百分率、硝態(tài)氮(標明“含硝態(tài)氮”時)、水分、粒度、氯離子(根據(jù)標明情況)、單一中量元素(標明含鈣、鎂、硫時)、單一微量元素(標明含銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬時)、總鎘、總汞、總砷、總鉛、總鉻、縮二脲(產(chǎn)品標明適用于種肥同播時),檢測依據(jù)為《復合肥料》(GB/T 15063—2020)。
微生物肥料檢測項目包括有效活菌數(shù)、雜菌率、霉菌雜菌數(shù)、總養(yǎng)分、有機質(zhì)、細度、水分含量(固體產(chǎn)品)、pH,以及糞大腸菌群數(shù)、蛔蟲卵死亡率、砷、鎘、鉛、鉻、汞。檢測依據(jù)為《農(nóng)用微生物菌劑》(GB 20287—2006)、《生物有機肥》(NY 884—2012)、《復合微生物肥料》(NY/T 798—2015)、《農(nóng)用微生物濃縮制劑》(NY/T 3083—2017)和《微生物肥料產(chǎn)品檢驗規(guī)程》(NY/T 2321—2013)。
四、結(jié)果告知和異議處理
(一)結(jié)果判定。依據(jù)《肥料登記管理辦法》、《肥料標識 內(nèi)容和要求》(GB 18382—2021)、《有機肥料》(NY/T 525—2021)、《復合肥料》(GB/T 15063—2020)、《農(nóng)用微生物菌劑》(GB 20287—2006)、《生物有機肥》(NY 884—2012)、《復合微生物肥料》(NY/T 798—2015)、《農(nóng)用微生物濃縮制劑》(NY/T 3083—2017)和《農(nóng)用微生物產(chǎn)品標識要求》(NY 885—2004)等進行判定。
(二)結(jié)果告知。檢測結(jié)果不合格的,抽檢任務承擔單位應當在檢測報告簽發(fā)蓋章之日起48小時內(nèi)將檢測結(jié)果通知被抽查單位所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心。相關省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當及時將檢測結(jié)果直接送達或郵寄到被抽查單位,注意留存被抽查單位接收證據(jù),直接送達的應當留存簽字書證,郵寄的應及時打印并留存郵件簽收證明。檢測結(jié)果合格的,抽檢任務承擔單位應當及時告知被抽查單位,根據(jù)需要提供檢測報告。
(三)異議處理。被抽查單位對檢測結(jié)果有異議的,可在收到抽檢結(jié)果之日起5個工作日內(nèi),向全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心提出書面復檢申請。逾期未提出的,視為認可抽檢結(jié)果。全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心應及時安排復檢,復檢結(jié)果為最終檢測結(jié)果。全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心應當自復檢報告簽發(fā)蓋章之日起48小時內(nèi),將結(jié)果通知被抽查單位所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和申請復檢單位。
五、不合格產(chǎn)品查處
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后,應立即組織有關地區(qū)啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責的,糾正和查處違法違規(guī)行為。不屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責的,要及時將相關檢測報告轉(zhuǎn)有關部門。涉嫌犯罪的,及時移送司法機關進行查處。
六、時間安排
2025年全國肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查3月啟動,9月底前完成。各抽檢任務承擔單位根據(jù)所抽查地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)與市場流通情況,確定具體抽樣時間,抽檢結(jié)果及時上報。
七、相關要求
(一)有關省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要協(xié)助做好抽樣工作,確定肥料監(jiān)督抽查省級聯(lián)系人,協(xié)調(diào)抽樣地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參與抽樣,于4月3日前將協(xié)助抽樣單位信息表(見附件2)報至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司和全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心。
(二)對屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責的,各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將各地查處結(jié)果匯總后,報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司、法規(guī)司。
(三)各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聚焦重點區(qū)域、關鍵農(nóng)時、重要品種,進一步加大省級肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,請各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)年度工作安排,填寫省級肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查情況統(tǒng)計表(附件3),于12月30日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司和全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處 潘曉麗,電話:010-59191509,電子郵箱:cetushifei@agri.gov.cn。
全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心肥料質(zhì)量監(jiān)測處 趙英杰,電話:010-59194504,電子郵箱:zhaoyingjie@agri.gov.cn。
附件:1.2025年全國肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查抽檢任務分配表
2.協(xié)助抽樣單位信息表
3.省級肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查情況統(tǒng)計表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2025年3月25日
附件:
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