一、把抓畜禽養(yǎng)殖污染治理當成單純搞達標排放??！
 

　　目前，不少地方認為畜禽養(yǎng)殖污染治理就是要搞污水處理工程、要搞達標排放。具體表現(xiàn)為，要求養(yǎng)殖場必須配備污水處理設施，產生的所有液體廢物一律要求按照污水進行處理并“達標排放”。其原因就在于沒有吃透政策法規(guī)，要以糞便等廢棄物綜合利用作為治理畜禽養(yǎng)殖污染根本途徑的基本精神。
 

　　《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》明確將綜合利用作為治理畜禽污染的根本途徑，同時對配備相應的設施在第十三條做出了明確規(guī)定：“畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽糞便、污水的貯存設施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設施?！北緱l所述“根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要”意思就是所述的各種設施都屬于“綜合利用和無害化處理設施”，且這類設施的配備都要“根據(jù)需要”，并非強制要求必須要配備某種設施，如污水處理設施。換句話說，就是只要能實現(xiàn)廢棄物無害化和綜合利用，具體建設什么設施，要視“需要”而定。
 

　　二、把糞肥還田當成向農田排污！！
 

　　不少地方主管部門對畜禽糞肥、糞漿液態(tài)肥、沼渣、沼液等還田利用心存疑慮，看到液態(tài)肥、沼液等還田就認為這是“將污染物排到田里”，是污染環(huán)境的行為。其實，糞肥等還田利用和向環(huán)境排放污染物有本質區(qū)別。
 

　　第一，目的不同。排放污染物目的是將本生產環(huán)節(jié)沒有利用價值且不會再進入下一個生產單元的產物排放到環(huán)境中予以處置的行為，不會帶來任何經濟上的增值，只會增加環(huán)境污染負荷；而糞肥等還田利用的目的是提供土壤和植物養(yǎng)分，且可在種植業(yè)生產單元實現(xiàn)增值。
 

　　第二，效果不同。排放污染將直接增加環(huán)境污染物負荷，而還田利用只要符合《條例》規(guī)定（做到無害化并符合土地消納利用需求），符合相關國家和地方標準，則不會導致污染。
 

　　《條例》在第十五條規(guī)定“國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用”，在第十六條規(guī)定“國家鼓勵和支持采取種植和養(yǎng)殖相結合的方式消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用”，明確了廢棄物綜合利用的導向就是通過“種養(yǎng)結合”實現(xiàn)“就地就近”的“還田”等“綜合利用”。
 

　　為了明確還田利用的概念，《條例》在第十八條規(guī)定“將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，應當與土地的消納能力相適應，并采取有效措施，消除可能引起傳染病的微生物，防止污染環(huán)境和傳播疫病?！泵鞔_了還田利用的兩個基本條件，一是做到無害化，二是不過量。換句話說，滿足上述兩個條件，就是“用做肥料”，而不是排放污染物。
 

　　有一些地方存在要求沼液等液態(tài)肥還田要達到《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）的情況，這顯然是混淆了施肥和灌溉的基本概念，適用標準不當！從另外一個角度上看，液態(tài)肥如果達到灌溉水質標準，那么其中的肥料成分就要被處理掉，那也就改變了液態(tài)肥的本來屬性和用途。
 

　　三、把“禁養(yǎng)區(qū)”當成“無畜禽區(qū)”?。?/strong>