環(huán)保拆豬場(chǎng)可謂進(jìn)行的如火如荼,尤其有名的是山東地區(qū)的行動(dòng)。雖然山東地區(qū)也出臺(tái)一些政策,嚴(yán)禁強(qiáng)拆行為??墒谴蠖鄶?shù)養(yǎng)豬人對(duì)于這些強(qiáng)拆行為了解不多,無法阻止這些強(qiáng)制行為。那么,小兜就為您收集一些東西,您都看看吧。
首先,五種禁養(yǎng)區(qū),只能拆:
1、生活飲水水源保護(hù)區(qū)附近;
2、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等;
3、地方政府有規(guī)劃的地區(qū),或者已經(jīng)規(guī)定的禁養(yǎng)地區(qū);
4、在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū);
5、人口集中地區(qū)。
以上五種地方都是養(yǎng)殖場(chǎng)必須要拆除的,之前國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)并沒有限制,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,引起了國(guó)家的高度重視。生態(tài)養(yǎng)殖廢物的處理都有待提高,這次禁養(yǎng)政策的出臺(tái),是為了能更好的整頓養(yǎng)殖行業(yè)雜亂現(xiàn)象差的問題,隨著禁養(yǎng)政策的出臺(tái),之后還會(huì)有更完善的的禁養(yǎng)政策出臺(tái),未來的養(yǎng)殖業(yè)將會(huì)秉持綠色發(fā)展的道路一路前行。
不過,被整治的養(yǎng)殖場(chǎng)是否應(yīng)當(dāng)有補(bǔ)償?按照什么來補(bǔ)?
《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條:“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償?!?/span>
因此,因公共利益的需要,使相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)停養(yǎng)、搬遷、拆除等都有依法獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。補(bǔ)償大致分為圈舍補(bǔ)償、圈舍附屬物補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償、可移動(dòng)設(shè)備搬遷費(fèi)用、不可移動(dòng)設(shè)備的重置成新價(jià)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等。
但在實(shí)踐中,拆遷方是以禁養(yǎng)為目的進(jìn)行整治。為降低整治的成本,拆遷方會(huì)采取各式各樣的手段,以達(dá)到不給或者少給補(bǔ)償?shù)哪康摹?/span>
第一、以違建之名拆除養(yǎng)殖場(chǎng)。拆遷方會(huì)以養(yǎng)殖場(chǎng)未辦有建設(shè)工程施工許可證為由,送達(dá)《限期拆除通知書》,責(zé)令其自行拆除,逾期將強(qiáng)制拆除?!吨腥A人民共和國(guó)畜牧法》及其《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》規(guī)定:“畜禽養(yǎng)殖用地,實(shí)行分類管理,畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,按照農(nóng)用地管理,無需辦理建設(shè)工程施工許可證”。因此,以違建之名只是不給或者少給拆遷補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)“幌子”。
第二、以環(huán)保為名關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)?!耙原h(huán)保為名行禁養(yǎng)之實(shí)”,這是拆遷方的慣用手段,以污染環(huán)境、未經(jīng)過環(huán)評(píng)、相關(guān)污染防治設(shè)施未經(jīng)過驗(yàn)收等為由去禁止該養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展,但以環(huán)保之名也要依法進(jìn)行,并且,《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得因?yàn)榄h(huán)境整治,經(jīng)濟(jì)開發(fā)等理由限制或禁止畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展”。以環(huán)保為名,這些“政策性”的理由,看似合理合法,實(shí)則為降低整治禁養(yǎng)區(qū)成本的有效工具。
第三、以非法占地為名責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖場(chǎng)?!吨腥A人民共和國(guó)畜牧法》規(guī)定:基本農(nóng)田以外的土地符合規(guī)劃、有條件的可以用于養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理,無需向規(guī)劃部門頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,拆遷方無權(quán)責(zé)令限期拆除。但是在實(shí)踐中,相關(guān)行政機(jī)關(guān)經(jīng)常對(duì)劃為禁養(yǎng)區(qū)避而不談,采用非法占地等迂回的辦法逼迫養(yǎng)殖戶拆除。
養(yǎng)殖場(chǎng)停養(yǎng)或者拆除不僅會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖戶十幾年的心血?dú)в谝坏?,也?huì)切斷養(yǎng)殖戶整個(gè)家庭的收入來源。而如何有效的補(bǔ)償是其中的核心工作,關(guān)系到整個(gè)家庭的生產(chǎn)生活、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的平衡以及社會(huì)穩(wěn)定。如果您對(duì)停養(yǎng)的合法性有疑問,或者因拆遷補(bǔ)償較少而憤憤不平,建議您及時(shí)委托專業(yè)拆遷律師介入維權(quán),借助律師的專業(yè)性去應(yīng)對(duì)。
編輯:姚紅
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