一、修訂背景????

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??2009年，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》第二十四條第二款的要求，我局擬定了《河南省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法》，并于2009年5月由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全?。ㄔフk〔2009〕90號，以下簡稱90號文），是目前我局行政許可事項——“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”的規(guī)范性文件，對規(guī)范全省畜禽種業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。近年來，隨著相關(guān)法律法規(guī)的修正、畜禽養(yǎng)殖環(huán)保新規(guī)的出臺及種畜禽場的不斷發(fā)展規(guī)范，90號文部分條款已不適應(yīng)我省畜禽種業(yè)建設(shè)的新形勢、新要求，尤其是2015年國家對《中華人民共和國畜牧法》第二十二條、第二十四條進行修訂，取消了“先證后照”的規(guī)定，并將家畜遺傳材料生產(chǎn)經(jīng)營許可證審批權(quán)限下放至省級后，使90號文的第二條和第六條內(nèi)容與《中華人民共和國畜牧法》條款相沖突，亟待修訂。??

??2017年4月20日，《河南省人民政府關(guān)于公布省政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》（豫政〔2017〕16號）將90號文件列入決定修改的規(guī)范性文件目錄。結(jié)合《中華人民共和國畜牧法》修訂情況、近年來環(huán)保出臺的相關(guān)法律法規(guī)及種畜禽場建設(shè)出現(xiàn)的新情況，同時參考其它省份的經(jīng)驗做法，我局組織專門人員，對90號文進行了認真修訂，草擬了《河南省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法（征求意見稿）》。??

??二、修訂依據(jù)??

??《中華人民共和國畜牧法》??

??《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第643號）??

??《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》（農(nóng)業(yè)部令2015年第3號）??

??《河南省畜牧局關(guān)于印發(fā)河南省種畜禽場驗收標(biāo)準的通知》（豫牧畜〔2015〕48號）??

??《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》（豫政辦〔2015〕164號）等??

三、征求意見情況

??????《河南省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法（征求意見稿）》起草后，我局于2017年7月4日正式發(fā)函向全省28個省轄市、直管縣（市）畜牧部門及種畜禽場征求意見，共收到7個省轄市、省直管縣（市）和3個種畜禽場提出的修改意見，其余市縣均未提出修改意見。????

??2017年7月12日，我局組織召開了由局機關(guān)紀委、局政策法規(guī)處、畜牧處、防疫檢疫處、奶業(yè)管理辦公室、省畜牧總站、省動物疫病預(yù)防控制中心等單位主要負責(zé)人和河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院、省養(yǎng)豬協(xié)會、省奶業(yè)協(xié)會等有關(guān)專家參加的論證會，對征求意見稿進行專題論證，并根據(jù)論證情況對征求意見稿再次修改。7月25日-8月1日，我局以公告方式將《河南省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法》（修訂稿）在河南省畜牧局門戶網(wǎng)站上公開向社會征求意見，未收到修改意見。??????????

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河南省畜牧局關(guān)于征求《河南省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法》（征求意見稿）意見的公告?