重點任務

(一)做強肉制品。

按照適當降低豬肉比重、增加牛羊肉比重、穩(wěn)定禽肉比重思路,優(yōu)化肉類結構,到2020年,肉類總產(chǎn)量達到820萬噸,其中,豬肉、牛羊肉、禽肉占肉類總產(chǎn)量的比重分別達到63%、17%、18%。低溫、調(diào)理、發(fā)酵和休閑肉制品占深加工的60%以上。以“強鏈、延鏈、補鏈”為重點,培育雙匯、眾品、雛鷹、牧原等生豬龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育伊賽、恒都、科爾沁等肉牛龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育華英、大用、永達等禽類龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育匯源、三陽、三木、坤元、中鶴、中陽等肉羊企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,采取基地自建、聯(lián)建、訂單、合作等方式,建立來源穩(wěn)定、過程可控、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的綠色養(yǎng)殖基地,屠宰畜禽自控率達到80%以上,擴大精細加工生產(chǎn)規(guī)模,拓展直營直銷、專賣、電商、私人訂制等銷售形式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大市場占有份額,引領畜牧業(yè)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。

（1）創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，打造生豬產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵雙匯、眾品、雛鷹、牧原、正大等生豬屠宰加工龍頭企業(yè)通過自建、聯(lián)建、兼并、重組、參股、訂單、協(xié)議等多種方式與獸藥、飼料、養(yǎng)殖、運輸、貯存、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強強聯(lián)合，建立數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量可控、分配合理的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖、規(guī)范化屠宰、冷鏈化運輸、冰鮮化上市、一體化經(jīng)營。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，打擊生豬私屠濫宰等屠宰違法行為，取締不符合法定條件屠宰場點，淘汰落后、低端屠宰加工過剩產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和行業(yè)盈利水平。到2020年，全省打造40個生豬產(chǎn)業(yè)集群，生豬屠宰加工企業(yè)減少到100家左右，其中年屠宰生豬100萬頭企業(yè)達到10個以上。首先清理取消小型生豬定點屠宰場點，再清理取消不符合《生豬屠宰管理條例》規(guī)定條件的生豬定點屠宰廠（場），再清理取消屢次違法的生豬定點屠宰企業(yè)，同時支持60個生豬大縣整合資源，建設大中型肉類聯(lián)合加工廠。

（2）統(tǒng)籌國內(nèi)國際市場，打造肉牛產(chǎn)業(yè)鏈。依托伊賽、恒都、科爾沁、新澳等肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)通過自繁自養(yǎng)、集中育肥等方式，建立國內(nèi)優(yōu)質(zhì)肉牛原料基地。到2020年，全省新增肉牛100萬頭。通過自建、收購、合作等方式建立海外肉牛養(yǎng)殖屠宰加工基地3—5家；通過進口活?；蜻M口冷凍、冰鮮牛肉等方式保障優(yōu)質(zhì)牛肉加工原料供應；利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場，解決屠宰加工牛肉原料短缺、品質(zhì)單一等突出問題。加快提高精細分割牛肉比例，升級產(chǎn)品結構，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈。通過商超、專賣店、互聯(lián)網(wǎng)、團膳等多種渠道，滿足多樣化消費升級需求。

（3）發(fā)揮市場競爭優(yōu)勢，打造肉禽產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵華英、大用、永達、雙匯萬中、正大、禾豐等肉禽屠宰加工龍頭企業(yè)，發(fā)揮集群優(yōu)勢和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，擴張養(yǎng)殖屠宰加工規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，開發(fā)航空、高鐵等專用食品，擴大金拱門（麥當勞）、肯德基等專供禽肉產(chǎn)品，提高國內(nèi)市場占有率。通過減免稅收、金融支持，發(fā)展中央廚房等新業(yè)態(tài)，增加學生營養(yǎng)餐和團膳供應，促進肉禽產(chǎn)業(yè)鏈融合延伸。鼓勵華英、大用、永達建設生物安全區(qū)、出口加工區(qū)、出口保稅工廠及保稅倉庫，開展國際認證，拓展國際市場，增強出口創(chuàng)匯能力。

（4）補齊行業(yè)發(fā)展短板，打造肉羊產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)實施退耕還草、糧改飼等產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草種植，充分利用花生秧、紅薯秧、玉米秸稈等資源，推廣高效飼養(yǎng)技術，促進肉羊養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以合作社或龍頭企業(yè)為依托，提高肉羊養(yǎng)殖、屠宰的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度。支持濮陽匯源150萬只、盧氏三陽50萬只、上蔡三木180萬只、汝州坤元300萬只、鶴壁中鶴120萬只、蘭考中陽60萬只等肉羊企業(yè)養(yǎng)殖基地建設。到2020年，建成年出欄100萬只肉羊標準化養(yǎng)殖企業(yè)5家以上、年出欄50萬只肉羊標準化養(yǎng)殖企業(yè)10家以上，把我省打造成為全國重要的肉羊規(guī)模養(yǎng)殖大省。鼓勵肉羊標準化養(yǎng)殖企業(yè)建設肉羊屠宰加工生產(chǎn)線，培育年屠宰100萬只以上肉羊屠宰加工龍頭企業(yè)2—3家，提高肉羊屠宰加工能力。重點加快河南匯源、鶴壁中鶴、鄭州三木、汝州坤元肉羊養(yǎng)殖、屠宰、加工、運輸、銷售、觀光、休閑、餐飲等融合發(fā)展，建成一批全鏈條一體化的國家級和省級重點龍頭企業(yè)。加快推進肉羊分級分類和屠宰副產(chǎn)品綜合利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，補齊肉羊行業(yè)發(fā)展短板。

（5）依托地方品種資源，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞淮南豬、豫南黑豬和南陽黃牛、泌陽夏南牛、郟縣紅牛、泌陽驢、周口槐山羊、固始雞、正陽三黃雞、淅川烏骨雞等優(yōu)良地方品種資源，建設保護區(qū)、保種場、基因庫，強化品種保護。完善品種標準體系，開展選育研究，提高品種質(zhì)量，擴群增量。推廣地方良種品牌和肉制品品牌，加強宣傳，擴大影響，提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率。支持地方品種的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用，支持永達道口燒雞、開封桶子雞等地方特色品種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。鼓勵濟源陽光肉兔、蘭考國銀肉驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造特色養(yǎng)殖屠宰加工產(chǎn)業(yè)鏈，滿足差異化、特色化、高端化肉制品消費需求，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。