農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金管理辦法》的通知

各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目資金使用效益，我部制定了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                                            農(nóng)業(yè)部

                                                         2018年1月18日

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目資金使用效益，根據(jù)《中央本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》《農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算項(xiàng)目管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目，是指中央財政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中設(shè)立的，履行農(nóng)業(yè)部職責(zé)所必需的，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，支持遴選產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的項(xiàng)目支出。

第三條  農(nóng)業(yè)部人事勞動司是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目的實(shí)施主體，對項(xiàng)目資金的管理和使用承擔(dān)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)歸口管理和直接承擔(dān)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。各項(xiàng)目承擔(dān)單位對項(xiàng)目資金的管理和使用承擔(dān)直接責(zé)任。

農(nóng)業(yè)部財務(wù)司是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目的監(jiān)督主體，對項(xiàng)目資金的管理和使用承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查。

第四條  對入選的農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，農(nóng)業(yè)部分年度給予項(xiàng)目資金支持。每個團(tuán)隊(duì)資助周期5年，每年20萬元。

第二章  資金使用方向和開支范圍

第五條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金主要用于農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展自主選題、學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和文獻(xiàn)出版等支出。

第六條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金的開支范圍主要包括項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的郵電費(fèi)、印刷費(fèi)、專用材料費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)及其他與項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。

第七條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金不得用于編制內(nèi)人員的基本支出，不得用于基本建設(shè)支出，不得用于計提項(xiàng)目管理費(fèi)及其他與項(xiàng)目無關(guān)的支出。

非預(yù)算單位承擔(dān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金不得用于因公出國（境）費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和會議費(fèi)支出。

第八條  通過政府購買服務(wù)方式支付給承擔(dān)單位的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金，其開支范圍按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章  項(xiàng)目組織實(shí)施和資金使用管理

第九條  農(nóng)業(yè)部人事勞動司應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目支出規(guī)劃和年度預(yù)算，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目年度實(shí)施方案，做好組織實(shí)施工作。項(xiàng)目年度實(shí)施方案主要包括年度績效目標(biāo)、重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容和區(qū)域、承擔(dān)單位范圍、資金安排意見、監(jiān)督管理措施等內(nèi)容。

第十條  按照項(xiàng)目實(shí)施方案，農(nóng)業(yè)部人事勞動司與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科研杰出人才培養(yǎng)計劃合同書，明確任務(wù)內(nèi)容、實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金結(jié)算、違約責(zé)任等內(nèi)容，并納入項(xiàng)目檔案管理。

第十一條  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理有關(guān)規(guī)定，屬于政府采購范圍的，應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  農(nóng)業(yè)部人事勞動司應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤調(diào)度，按照科研杰出人才培養(yǎng)計劃合同書的約定，按時驗(yàn)收合同成果。

第十三條  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，按照科研杰出人才培養(yǎng)計劃合同書的約定實(shí)施項(xiàng)目，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金實(shí)行明細(xì)核算，?？顚Ｓ茫茖W(xué)、合規(guī)、有效使用項(xiàng)目資金。

第十四條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金原則上應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)使用完畢，確有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的，按照財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理規(guī)定執(zhí)行。

第四章  監(jiān)督檢查和績效評價

第十五條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金的管理和使用情況依法接受國家財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。

第十六條  農(nóng)業(yè)部財務(wù)司會同人事勞動司對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計，并將檢查和審計結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。

第十七條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行績效管理制度，按要求編制績效目標(biāo)和績效指標(biāo)，組織開展績效評價，評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十八條  項(xiàng)目承擔(dān)單位滯留截留、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金，以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十九條  農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門及其相關(guān)工作人員在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項(xiàng)目資金管理中，存在違反規(guī)定安排資金以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第五章  附  則

第二十條  本辦法由農(nóng)業(yè)部財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：農(nóng)財發(fā)〔2018〕10號.CEB