農業(yè)部關于印發(fā)《現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金管理辦法》的通知

各有關單位:

為進一步加強和規(guī)范我部現代農業(yè)人才支撐計劃項目管理，提高項目資金使用效益，我部制定了《現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金管理辦法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                                            農業(yè)部

                                                         2018年1月18日

現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加強和規(guī)范現代農業(yè)人才支撐計劃項目管理，提高項目資金使用效益，根據《中央本級項目支出預算管理辦法》《農業(yè)部部門預算項目管理辦法》及其他有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱現代農業(yè)人才支撐計劃項目，是指中央財政在農業(yè)部部門預算中設立的，履行農業(yè)部職責所必需的，用于實施農業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，支持遴選產生的農業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊建設的項目支出。

第三條  農業(yè)部人事勞動司是現代農業(yè)人才支撐計劃項目的實施主體，對項目資金的管理和使用承擔主體責任，負責歸口管理和直接承擔項目的組織實施和監(jiān)督檢查。各項目承擔單位對項目資金的管理和使用承擔直接責任。

農業(yè)部財務司是現代農業(yè)人才支撐計劃項目的監(jiān)督主體，對項目資金的管理和使用承擔監(jiān)督責任，負責項目資金的預算管理和監(jiān)督檢查。

第四條  對入選的農業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊，農業(yè)部分年度給予項目資金支持。每個團隊資助周期5年，每年20萬元。

第二章  資金使用方向和開支范圍

第五條  現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金主要用于農業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊開展自主選題、學術交流、學習培訓和文獻出版等支出。

第六條  現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金的開支范圍主要包括項目實施過程中發(fā)生的郵電費、印刷費、專用材料費、維修（護）費、租賃費、差旅費、勞務費、咨詢費、委托業(yè)務費及其他與項目直接相關的支出。

第七條  現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金不得用于編制內人員的基本支出，不得用于基本建設支出，不得用于計提項目管理費及其他與項目無關的支出。

非預算單位承擔的現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金不得用于因公出國（境）費用、公務接待費、公務用車購置及運行費和會議費支出。

第八條  通過政府購買服務方式支付給承擔單位的現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金，其開支范圍按照政府購買服務有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章  項目組織實施和資金使用管理

第九條  農業(yè)部人事勞動司應當根據項目支出規(guī)劃和年度預算，制定現代農業(yè)人才支撐計劃項目年度實施方案，做好組織實施工作。項目年度實施方案主要包括年度績效目標、重點實施內容和區(qū)域、承擔單位范圍、資金安排意見、監(jiān)督管理措施等內容。

第十條  按照項目實施方案，農業(yè)部人事勞動司與項目承擔單位簽訂科研杰出人才培養(yǎng)計劃合同書，明確任務內容、實施方案、經費預算、資金結算、違約責任等內容，并納入項目檔案管理。

第十一條  項目承擔單位應嚴格執(zhí)行政府采購管理有關規(guī)定，屬于政府采購范圍的，應按照《中華人民共和國政府采購法》及有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  農業(yè)部人事勞動司應加強項目實施情況的跟蹤調度，按照科研杰出人才培養(yǎng)計劃合同書的約定，按時驗收合同成果。

第十三條  項目承擔單位應嚴格執(zhí)行國家有關財經法規(guī)和財務制度，按照科研杰出人才培養(yǎng)計劃合同書的約定實施項目，對現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金實行明細核算，?？顚Ｓ茫茖W、合規(guī)、有效使用項目資金。

第十四條  現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金原則上應在當年內使用完畢，確有結轉結余的，按照財政撥款結轉和結余資金管理規(guī)定執(zhí)行。

第四章  監(jiān)督檢查和績效評價

第十五條  現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金的管理和使用情況依法接受國家財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。項目承擔單位應積極配合并提供有關資料。

第十六條  農業(yè)部財務司會同人事勞動司對現代農業(yè)人才支撐計劃項目執(zhí)行情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查和專項審計，并將檢查和審計結果與預算安排掛鉤。

第十七條  現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金使用管理實行績效管理制度，按要求編制績效目標和績效指標，組織開展績效評價，評價結果作為預算安排的重要依據。

第十八條  項目承擔單位滯留截留、虛報冒領、擠占挪用現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金，以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。

第十九條  農業(yè)部相關部門及其相關工作人員在現代農業(yè)人才支撐計劃項目資金管理中，存在違反規(guī)定安排資金以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國公務員法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。

第五章  附  則

第二十條  本辦法由農業(yè)部財務司負責解釋。

第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：農財發(fā)〔2018〕10號.CEB