2018年4月1日進入環(huán)境保護稅首個征期。環(huán)保稅究竟怎么交,大家在心里估計還有一些疑問。在這里,針對一些重點問題做了解答。環(huán)保稅雖然是主動申報上繳,但不在免征范圍不主動申報屬于違法行為。規(guī)模豬場符合免稅情況但仍需要申請。
三部門發(fā)文明確環(huán)境保護稅有關問題
2018年4月1日開始,我國進入環(huán)境保護稅首個征期。4月1日上午,我國環(huán)境保護稅首個征期的首張稅票開出。環(huán)保稅征收拉開序幕。
雖然環(huán)保稅開征,但養(yǎng)豬人對此還是有些疑問。近日,財政部、稅務總局與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布關于環(huán)境保護稅有關問題的通知,通知對應稅大氣污染物和水污染物排放量的監(jiān)測計算、應稅水污染物污染當量數(shù)的計算、應稅固體廢物排放量計算和納稅申報、應稅噪聲應納稅額的計算等問題予以明確。
針對環(huán)保稅減免問題,本文做了一個梳理。以下四種情況的養(yǎng)殖場是可以免征環(huán)保稅的。
四大免稅情況
1、非生產經(jīng)營行為的養(yǎng)殖場。簡單一點來說就是不對外經(jīng)營(也就是不以賺錢為目的)的養(yǎng)殖場,例如用于科研、個人或單位食用等。
2、非規(guī)模化養(yǎng)殖場。沒有達到征收標準的非規(guī)模化養(yǎng)殖場,可以不用繳納環(huán)保稅,這也是對農村小型養(yǎng)殖場的一種變相扶持。征收標準:牛存欄量大于50頭;羊存欄量大于500只;豬存欄量大于500頭;雞存欄量大于5000羽。
3、對糞污進行綜合利用的規(guī)?;B(yǎng)殖場。已經(jīng)達到征收標準的規(guī)?;B(yǎng)殖場,可對糞污進行綜合處理利用,這種情況下可申請進行免稅。
4、不直接向環(huán)境排放污染物的養(yǎng)殖場。養(yǎng)殖場可自建糞污處理廠對污染物進行處理,或者將污染物排放到污水、垃圾集中處理中心等,同樣可免除環(huán)保稅。
500頭生豬以下的養(yǎng)殖場(戶)是可以免征的,那么規(guī)模場怎樣才能減免呢?水污染物和固體污染物是養(yǎng)殖場主要的污染物,我們就從這兩個方面談起。
養(yǎng)殖業(yè)污染物當量的具體算法
文件首先明確了養(yǎng)殖水污染物具體當量的算法。根據(jù)通知,畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物的污染當量數(shù),以該畜禽養(yǎng)殖場的月均存欄量除以適用的污染當量值計算。
畜禽養(yǎng)殖場的月均存欄量按照月初存欄量和月末存欄量的平均數(shù)計算。
對糞污處理達標的規(guī)模養(yǎng)殖場免稅
由于環(huán)保稅是根據(jù)排放量征收,所以排放量的計算很關鍵。通知指出,應稅固體廢物的排放量為當期應稅固體廢物的產生量減去當期應稅固體廢物貯存量、處置量、綜合利用量的余額。納稅人應當準確計量應稅固體廢物的貯存量、處置量和綜合利用量,未準確計量的,不得從其應稅固體廢物的產生量中減去。
環(huán)保稅法第十二條明確規(guī)定:納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護標準的暫予免征環(huán)境保護稅。
這也就是說如果養(yǎng)殖場將全部糞污進行綜合利用處理,并且是準確計量則可以免征環(huán)保稅。要是養(yǎng)殖場只有部分糞污進行了綜合處理,只要將這部分準確計量,這部分糞污的環(huán)保稅可以減免。值得注意的是,規(guī)模場免稅需要申請。
不交環(huán)保稅已屬于違法行為
雖然國家之前就已經(jīng)針對養(yǎng)殖業(yè)的污染征收過排污費,但是現(xiàn)在改成環(huán)保稅就意味著,以前不交費只是違規(guī),現(xiàn)在不交稅就是違法。
1.逃稅額度比較大,而且額度大于稅額的10%以上的,處三年以下有期徒刑或者是拘役。
2.逃稅額度非常大,而且額度大于稅額的30%以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并且處罰金。
3.在稅務機關下達追繳通知之后,應當補繳應納稅款和滯納金。如果已經(jīng)受過處罰了,政府不追究刑事責任,但是如果在五年之內曾經(jīng)因為逃稅受過處罰的或者被稅務機關給予二次處罰的除外。
有異議找環(huán)保還是稅務部門?
環(huán)保稅是由稅務部門主導征稅,環(huán)保部門協(xié)同監(jiān)管。
此前排污費征收工作由環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)人員負責。根據(jù)環(huán)保稅法,環(huán)保稅由稅務機關征收管理,環(huán)境保護主管部門負責對污染物的監(jiān)測管理,二者建立涉稅信息共享平臺和機制,政府牽頭建立不同部門之間的分工協(xié)作工作機制。
當企業(yè)對納稅有異議時,該找哪個部門解決?是向稅務機關,還是環(huán)保部門提起稅務行政復議?專家指出,涉及到征收標準、排放量大小等問題,需要環(huán)保部門負責解釋,因為核定需要一定的設備和技術手段,稅務部門核定不了。
專家指出,環(huán)保稅法明確由稅務部門主導征稅,環(huán)保部門是協(xié)助的角色,不直接和納稅人發(fā)生關系,而是提供稅基數(shù)據(jù),由稅務部門進行形式審查,二者在行政系統(tǒng)內部是分工負責和監(jiān)督關系,這也有助于保護納稅人的權益
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