各省轄市、有關(guān)縣（市）財政局、畜牧局，省直有關(guān)單位：
為了提高預(yù)算編制完整性，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，省級財政已將2016年省級畜牧業(yè)專項補助資金提前下達(dá)各地。為確保項目順利實施，切實提高資金使用效益，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、關(guān)于畜牧業(yè)新技術(shù)推廣專項資金項目
項目建設(shè)內(nèi)容、立項程序和資金監(jiān)管按照《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補助資金管理辦法實施細(xì)則》（豫財農(nóng)〔2014〕168號）執(zhí)行，每個項目補助資金額度不低于5萬元。
聯(lián)系人：省畜牧局計劃財務(wù)處黃敦旺；聯(lián)系電話：037165778857。
二、關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展資金-奶業(yè)發(fā)展專項資金項目
2016年奶業(yè)發(fā)展項目主要支持奶牛良種繁育體系建設(shè)、奶牛單產(chǎn)提升項目和探索生鮮乳質(zhì)量安全第三方檢測。項目立項程序和資金監(jiān)管按照《河南省實施千萬噸奶業(yè)跨越工程專項資金管理辦法》（豫財農(nóng)〔2012〕74號）執(zhí)行。具體支持內(nèi)容如下：
（一）奶牛良種繁育體系建設(shè)
1.創(chuàng)建奶牛核心育種場。2016年計劃創(chuàng)建25個奶牛核心育種場，每場省級財政補助20萬元，由鄭州等15個省轄市及省直單位實施，各地創(chuàng)建任務(wù)數(shù)量見附件1。開展創(chuàng)建的奶牛核心育種場應(yīng)符合以下條件：符合國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范奶牛場建設(shè)要求；奶牛存欄500頭以上，泌乳牛平均單產(chǎn)在當(dāng)?shù)靥幱谳^高水平，高產(chǎn)奶牛群體系譜檔案完善，已參加DHI測定；具有奶牛育種技術(shù)人員，制定有科學(xué)合理的育種計劃；財務(wù)管理規(guī)范；近兩年內(nèi)無重大動物疫病和生鮮乳質(zhì)量安全事故發(fā)生。項目資金主要用于購買應(yīng)用高產(chǎn)奶牛凍精，胚胎移植，購置奶牛發(fā)情鑒定等信息化管理設(shè)施設(shè)備等，購買高產(chǎn)奶牛凍精要達(dá)到200支以上、胚胎移植要達(dá)到20頭以上。項目由省轄市組織申報、實施并驗收。
2.開展奶牛生產(chǎn)性能測定。2016年計劃測定4.3萬頭，其中省奶牛生產(chǎn)性能測定中心（省種牛遺傳性能測定中心）測定4萬頭，補助資金280萬元；洛陽市畜牧良種繁育推廣中心測定0.3萬頭，補助資金25萬元。
3.建設(shè)奶牛良種登記體系。2016年品種登記數(shù)量10萬頭以上，根據(jù)奶牛存欄及規(guī)模奶牛場數(shù)，各省轄市登記數(shù)量應(yīng)不少于分配任務(wù)數(shù),具體見附表。項目由省畜牧總站組織，省奶牛生產(chǎn)性能測定中心和相關(guān)省轄市共同實施。省畜牧總站負(fù)責(zé)制定品種登記工作方案，提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，對登記情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查等；省奶牛生產(chǎn)性能測定中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、管理及遺傳評估，建立并維護(hù)數(shù)據(jù)庫，編寫奶牛品種登記等技術(shù)手冊等，統(tǒng)一編配奶牛場場號。鄭州、開封、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、商丘、南陽等8個省轄市，負(fù)責(zé)在100頭以上、管理較為規(guī)范、系譜檔案較為清晰的奶牛場開展品種現(xiàn)場登記，真實準(zhǔn)確收集并上傳數(shù)據(jù)，開展奶牛線性鑒定和奶牛電子耳標(biāo)佩戴等工作。
4.支持種公牛站引進(jìn)種公牛或遺傳物質(zhì)。支持河南鼎元種牛育種公司（中牟縣）、洛陽洛瑞牧業(yè)公司兩個種公牛站引進(jìn)優(yōu)秀種公?；蜻z傳物質(zhì)，各補助資金50萬元。
（二）奶牛單產(chǎn)提升項目
1.實施奶牛單產(chǎn)層級提升。對參加全省奶牛單產(chǎn)層級提升的83家奶牛場，每場補貼5萬元，用于購置發(fā)情鑒定設(shè)備或體細(xì)胞檢測儀，如果發(fā)情鑒定設(shè)備和體細(xì)胞檢測儀已經(jīng)具備，可購置奶牛性控凍精等。
2.建設(shè)飼料營養(yǎng)成分?jǐn)?shù)據(jù)庫。由河南省飼草站組織，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院承擔(dān)，指導(dǎo)83家奶牛單產(chǎn)層級提升場優(yōu)化飼料配方，實現(xiàn)精準(zhǔn)飼喂。河南省飼草站項目資金主要用于檢測300批次以上苜蓿營養(yǎng)成分并建立苜蓿質(zhì)量數(shù)據(jù)庫；河南農(nóng)業(yè)大學(xué)項目資金主要用于購置檢測設(shè)備、檢測150批次以上花生秧營養(yǎng)成分并建立數(shù)據(jù)庫；河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院項目資金主要用于檢測200批次以上全株玉米青貯、200批次以上青黃貯及300批次以上全混日糧營養(yǎng)成分并建立數(shù)據(jù)庫等。
3.開展單產(chǎn)提升技術(shù)服務(wù)。由省奶業(yè)人才孵化中心（河南省鄭州種畜場）實施，主要組織技術(shù)培訓(xùn)交流、專家服務(wù)團(tuán)現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩培訓(xùn)等活動，全年培訓(xùn)500人次以上，現(xiàn)場指導(dǎo)100場次以上。
4.組織關(guān)鍵技術(shù)課題研究。由河南農(nóng)業(yè)大學(xué)實施，主要解決制約奶牛單產(chǎn)提升的因素，完成包括飼草料加工調(diào)制、營養(yǎng)調(diào)控與環(huán)境控制、奶牛場管理信息系統(tǒng)構(gòu)建與奶牛精確飼養(yǎng)、小區(qū)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵問題實證研究等4個以上課題，同時，總結(jié)相關(guān)技術(shù)，形成配套的實用技術(shù)體系，促進(jìn)奶業(yè)技術(shù)水平和單產(chǎn)水平提升。
（三）探索生鮮乳質(zhì)量安全第三方檢測
選擇鄭州、焦作、南陽三個省轄市進(jìn)行試點，每市補助40萬元。由省轄市負(fù)責(zé)制訂試點方案并組織開展第三方檢測工作，各市可采取委托第三方機構(gòu)開展檢測的模式或采取派駐乳品企業(yè)開展檢測的模式，也可探索其他模式，省財政資金主要用于設(shè)備購置、抽樣、檢測等。
聯(lián)系人：省畜牧局奶業(yè)管理辦公室宋洛文，聯(lián)系電話：037165778673。
三、關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展資金-地方優(yōu)良畜禽品種資源保護(hù)及開發(fā)利用項目
支持對地方優(yōu)良畜禽品種資源進(jìn)行保護(hù)，引導(dǎo)對畜禽地方資源進(jìn)行開發(fā)利用，促進(jìn)地方優(yōu)良畜禽品種的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。本著“保持保種選育工作連續(xù)性、特色資源重點支持、瀕危稀缺資源先行支持、關(guān)鍵繁育保種技術(shù)加大推廣”的原則以及按輕重緩急分批實施的原則， 實施2016年地方優(yōu)良畜禽品種資源保護(hù)及開發(fā)利用項目。項目立項程序和資金使用管理按照《農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補助資金管理辦法實施細(xì)則》（豫財農(nóng)〔2014〕177號）執(zhí)行，主要用于完善保種場、保種區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大種群數(shù)量，對重要、珍稀、瀕危地方畜禽品種實施重點保護(hù)；實施畜禽資源保種選育，對新發(fā)現(xiàn)資源進(jìn)行調(diào)查研究和提純復(fù)壯。
（一）項目實施單位條件
應(yīng)為取得地方品種種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的原種場，家畜家禽基因庫，種畜禽性能測定機構(gòu)，以及組織實施畜禽遺傳資源保護(hù)及其技術(shù)推廣的市縣畜牧技術(shù)推廣部門。
（二）有關(guān)要求
1.有關(guān)市縣要按照確定重點支持內(nèi)容和相關(guān)要求擇優(yōu)確定支持項目，每個項目省級財政補助資金不少于10萬元。
2.申報畜禽品種資源保護(hù)項目應(yīng)附畜禽保種方案。原種場需提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營證；市縣畜牧技術(shù)推廣部門應(yīng)明確資源保護(hù)區(qū)地點、面積和保種群數(shù)量。
3.申報選種育種及新發(fā)現(xiàn)資源提純復(fù)壯項目，應(yīng)附育種或提純復(fù)壯方案。要有一定規(guī)模的種群，并已取得一定項目進(jìn)展，提供年度工作計劃。
4.申報資源的種質(zhì)特性研究及保種、育種、繁育技術(shù)研究推廣項目應(yīng)附研究利用方案，提供能夠完成項目的單位、人員技術(shù)水平證明材料。
5.申報資源開發(fā)利用項目應(yīng)附資源開發(fā)利用推廣方案。提供項目已取得一定成效、并在促進(jìn)資源保護(hù)利用工作中發(fā)揮積極帶動作用的證明材料。
6.各省轄市在項目確定后，于2016年4月30日前把項目實施方案報省畜牧總站備案。
聯(lián)系人：省畜牧總站李鵬飛；聯(lián)系電話：037165778911。
四、關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展資金-新型畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體試點建設(shè)項目
根據(jù)2016年重點工作安排，新型畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體試點建設(shè)項目重點支持畜牧業(yè)專業(yè)合作社示范市（縣）洛陽市、安陽市、汝州市、林州市、?？h等5個市縣開展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織示范創(chuàng)建活動，通過改善畜牧業(yè)專業(yè)合作組織基礎(chǔ)設(shè)施、建立健全組織管理制度、開展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，不斷規(guī)范合作社建設(shè)，使之成為引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與市場競爭的現(xiàn)代畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體。2015年已實施過試點建設(shè)項目的新型畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體不得重復(fù)安排。2016年新型畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體試點建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容、資金監(jiān)管要嚴(yán)格按照《河南省財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金管理辦法》（豫財農(nóng)〔2013〕233號）執(zhí)行。
聯(lián)系人：省畜牧局常杰；聯(lián)系電話：037165778865。
五、關(guān)于動物疫情監(jiān)測項目
各市（縣）要按照《河南省畜牧局關(guān)于下達(dá)2016年動物疫情監(jiān)測任務(wù)的通知》（豫牧醫(yī)〔2015〕65號）明確的動物疫情監(jiān)測任務(wù)合理分配使用補助資金，確保按時完成動物疫情監(jiān)測任務(wù)，資金主要用于動物疫病監(jiān)測樣品采集、試劑、耗材、檢測用小型儀器設(shè)備等。
聯(lián)系人：省動物疫病預(yù)防控制中心方先珍；聯(lián)系電話037156926131
六、關(guān)于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助項目
提前下達(dá)的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理中央、省補助資金專項用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助。各地要嚴(yán)格按照《河南省畜牧局 河南省財政廳關(guān)于做好生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助工作的通知》（豫牧計〔2012〕7號）要求，認(rèn)真做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理監(jiān)督、統(tǒng)計、審核及補助工作。
聯(lián)系人：省畜牧局防疫檢疫處劉啟；聯(lián)系電話：037165778587。
七、關(guān)于建立病死畜禽無害化處理長效機制試點建設(shè)項目
（一）項目建設(shè)方向和目的。按照推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以及時處理、清潔環(huán)保、合理利用為目標(biāo)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合、政府監(jiān)管與市場運作相結(jié)合、財政補助與保險聯(lián)動相結(jié)合、集中處理與自行處理相結(jié)合，盡快建成覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，構(gòu)建科學(xué)完備、運轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無害化處理長效機制。項目實施后，項目縣（市、區(qū)）病死畜禽能夠按照要求進(jìn)行無害化處理，并逐步建立完善長效機制。
（二）項目申報條件。項目以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行申報，申報縣（市、區(qū)）應(yīng)符合以下條件：
1.申報項目的縣（市、區(qū)）具有病死畜禽無害化處理基礎(chǔ)，能夠在2016年11月底前基本完成病死畜禽無害化處理廠和病死畜禽無害化處理收集處理體系建設(shè)。
2.申報項目的縣（市、區(qū)）能夠落實病死豬無害化處理補助政策和育肥豬保險保費補貼的地方配套資金。
3.申報項目的縣（市、區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督力量能夠滿足病死畜禽無害化處理監(jiān)管的需要。
（三）項目建設(shè)內(nèi)容。申報項目的縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、畜禽養(yǎng)殖量及養(yǎng)殖密度、養(yǎng)殖方式等因素，建立適應(yīng)當(dāng)?shù)貙嶋H情況的病死畜禽無害化處理運行機制，項目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：
1.建設(shè)病死畜禽無害化處理廠。按照“政府主導(dǎo)、市場運作，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，財政補助、保險聯(lián)動”的原則，每個試點縣（市）在畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)域建設(shè)1-2個無害化處理廠。處理廠應(yīng)采用高溫高壓化制或生物發(fā)酵的方式進(jìn)行病死畜禽無害化處理。
2.建立病死畜禽收集體系。根據(jù)病死畜禽無害化處理能力，科學(xué)測算無害化處理廠的輻射范圍，在輻射范圍內(nèi)根據(jù)畜禽飼養(yǎng)情況科學(xué)設(shè)立病死畜禽集中收集點，建設(shè)冷庫、購置冰柜以及短途運輸設(shè)備等，建立完善的病死畜禽無害化處理收集體系。
3.萬頭以上豬場自建或聯(lián)建病死豬無害化處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵年出欄萬頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)、合作社），采取自建或聯(lián)建的方式，建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施，采用焚燒、高溫高壓化制或生物發(fā)酵的方式進(jìn)行病死豬無害化處理。
4.積極探索總結(jié)病死畜禽登記、儲存、運輸、無害化處理的運行管理機制，逐步建立和完善病死畜禽無害化處理長效機制。
（四）項目資金補助環(huán)節(jié)。省級財政補助資金專項用于對無害化處理設(shè)施設(shè)備、冷庫冰柜等冷藏設(shè)施設(shè)備和專用運輸車輛購置進(jìn)行補助。
（五）立項程序和有關(guān)要求。立項程序按照《農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補助資金管理辦法實施細(xì)則》（豫財農(nóng)〔2014〕177號）執(zhí)行。
1.每個省轄市（除濟(jì)源市外）確定1個試點項目縣,2015年已實施過試點建設(shè)項目的縣（市、區(qū)）不得重復(fù)安排。每個項目縣（市、區(qū)）省級財政補助54萬元。
2.申報項目的縣（市、區(qū)）按要求編制2016年建立病死畜禽無害化處理長效機制試點建設(shè)項目實施方案，省轄市畜牧部門和財政部門按照程序?qū)徍舜_定后報省畜牧局備案。
聯(lián)系人：省畜牧局防疫檢疫處劉啟；聯(lián)系電話037165778587。
八、關(guān)于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管補助資金
2016年省級安排的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管補助資金主要用于開展畜產(chǎn)品獸藥飼料質(zhì)量監(jiān)測檢驗、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估研究、省畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心實驗室設(shè)施改造及儀器設(shè)備更新補助。
（一）畜產(chǎn)品獸藥飼料質(zhì)量監(jiān)測檢驗
各市（縣）要按照《河南省畜牧局關(guān)于下達(dá)2016年全省畜產(chǎn)品獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)測計劃的通知》（豫牧〔2015〕66號）下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)開展工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，制定畜產(chǎn)品獸藥飼料監(jiān)測檢驗計劃，按照要求開展檢測檢驗，確保按時完成監(jiān)測任務(wù)。
（二）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估研究
一是支持郟縣、西華縣開展村級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制研究，每縣安排補助資金10萬元。二是支持省獸藥飼料監(jiān)察所開展畜產(chǎn)品獸藥飼料中未知危害因子高通量篩查檢測技術(shù)研究，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，安排補助資金40萬元，資金主要用于采集樣品、購置試劑耗材、研究制定相關(guān)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。三是支持省獸藥飼料監(jiān)察所開展畜產(chǎn)品中獸用抗菌藥殘留及違禁物質(zhì)調(diào)查及風(fēng)險評估，安排補助資金20萬元，資金主要用購置試劑耗材等易耗品、組織開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥調(diào)查等。四是支持鄭州、開封、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、漯河、南陽、商丘、信陽、駐馬店等10個市級畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心協(xié)作開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險調(diào)查，每市安排補助資金2萬元，資金用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)樣品采集。
聯(lián)系人：省畜牧局質(zhì)量安全管理處劉宏偉；聯(lián)系電話：037165778887。
（三）實驗室設(shè)施改造、儀器設(shè)備更新
為改善省級畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗實驗室基礎(chǔ)條件，提高監(jiān)測工作效率，2016年度安排補助資金200萬元，支持省獸藥飼料監(jiān)察所（省畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心）對現(xiàn)有實驗室設(shè)施進(jìn)行改造、購置更新部分監(jiān)測儀器設(shè)備。
各地及有關(guān)單位要結(jié)合實際情況，制定項目實施方案，按照公開公平公正的原則，合理分配資金，科學(xué)確定項目，并于2016年5月20日前以正式文件將項目和資金安排情況報送省畜牧局備案。嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理辦法，切實加強資金管理，從嚴(yán)控制資金使用范圍，切實提高資金使用效益。加大對項目實施的組織指導(dǎo)力度，加強檢查督導(dǎo)，確保項目順利實施。2016年12月底前，各省轄市、有關(guān)縣（市）要組織對項目進(jìn)行驗收和績效評價，建立項目檔案，并向省畜牧局報送項目實施情況和工作總結(jié)。省畜牧局、省財政廳將對項目實施和資金使用情況進(jìn)行抽查。

附件：

附件1.2016年奶牛核心育種場、單產(chǎn)層級提升場及品種登記任務(wù)表.docx

附件2.2016年地方優(yōu)良畜禽品種資源保護(hù)和開發(fā)利用項目實施任務(wù)表.docx

河南省畜牧局 河南省財政廳
2015年12月8日